湖南省国有垦区危房改造

《湖南省国有垦区危房改造》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、湖南省国有垦区危房改造工作实施意见为贯彻落实全国保障性安居工程工作会议精神，做好全省国有垦区危房改造工作，切实解决国有垦区职工住房困难问题，改善职工群众居住条件，按照省委、省政府总体部署，结合垦区危房改造工作实际，制定本实施意见。一、指导思想、基本原则和目标任务（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改善垦区职工群众的居住条件为根本目的，将垦区危房改造与城乡统筹发展、新农村建设、小城镇建设有机结合起来，以人为本、统筹规划，认真做好垦区危房改造工作，确保“十二五”期间完成垦区危房改造任务，促进垦区经济、社会和谐发展。（二）基本原则1、科学规划，分步实施。

2、坚持规划先行，从实际出发，处理好整体与局部、长远与现实、需要与可能的关系，实现科学发展、可持续发展，突出人与自然、人与环境的和谐发展，重视规划区域内的公益设施、功能性设施的配套与完善。同时，要做到9危房改造规划与垦区城乡发展建设规划、新农村发展规划、小城镇建设规划相衔接，合理布局，突出重点，分步实施。2、因地制宜，分类指导。垦区改造任务的确定既要考虑现实需要，又要考虑自身经济实力、职工可承受能力。在选择改造方式上采取统一建设与公助私建、集中连片与分散建设、原址改造与异地重建相结合等形式。在改造步骤上，既统筹规划、稳步推进，又突出重点，优先解决好困难职工和低收入家庭的住房问题。3、政府引导，职工

3、自愿。充分尊重职工意愿，保证职工群众享有知情权、监督权、发言权和房源选择权。垦区要与危房改造住房户签订危房改造协议书，并载明国家相关优惠政策、补助标准和各自应有的权利及承担的责任和义务。严格控制改造成本，让利于民，严禁变相商品性开发。4、统筹协调，多方投资。坚持国家和地方政府补贴、单位和个人投入相结合，多渠道、多层次、多形式筹集资金，广泛调动各种积极因素参与危房改造项目建设。5、公开民主，操作规范。坚持公开、公平、公正，规范操作程序，公开扶助政策、申请条件、审批程序和审批结果，自觉接受群众监督。6、统一管理，稳步推进。危房改造项目实行统一规划设计，统一组织实施，统一资金使用，统一检查验收，积极

4、稳妥、稳步推进。9（三）改造任务根据垦区职工住房状况、职工经济承受能力和国家投资政策，计划到2015年全面完成全省70个国有垦区危旧房88825户（面积6628664平方米）的改造任务，使垦区职工居住生活条件得到明显改善。二、改造方案（一）改造对象国有垦区危房改造对象是垦区所辖区域范围内危旧房，优先解决居住在危房中分散供养的五保户、低保户和其他困难户家庭居住房。（二）危房界定1、建房年限超过30年的房屋以及土坯、泥草结构等简易房屋。2基础设施配套不完善，公共排水、消防等设施达不到规定标准，存在严重安全隐患的住屋。3、集中连片危房面积超过50%的居民点。4、住房和城乡建设部门认定的危房。（三）改

5、造内容和房屋建设方式国有垦区危房改造内容包括房屋改造和配套基础设施建设两部分。其中房屋改造分为新建和翻修加固两种方式。新建房屋包括小区集中新建和原址单独重建；翻修加固是对原有危房在不改变主体结构的基础上进行9改建、维修及加固。配套基础设施建设主要包括居民点建设供排水系统、供电设施和线路、供气设施及管道、道路、绿化等。（四）改造要求1、国家补助改造危房建筑面积为60平方米左右，超过面积部分不享受补助。各地在住房面积、户型设计上可根据职工意愿和本地实际情况适度调整。2、新建居民点要统筹电力、道路、饮水、排污、垃圾处理等基础设施建设，要满足居民基本生活需求。3、新建和改建房屋要符合有关技术质量标准要

6、求，实现人畜分离。三、资金筹措与管理（一）资金筹措国有垦区危房改造资金筹措采取中央补助、地方配套、农场与职工自筹相结合，以垦区与职工自筹为主的办法来解决。1、中央补助资金：补助标准为每户7500元，地方（省、市、县）配套资金按照相关规定予以补助。2、农场自筹：承担主要公共配套设施建设资金及对职工危房改造相应的补助资金。公共配套设施建设资金，可通过争取新农村建设、农网改造、农村公共设施建设、农村安全饮水工程等项目资金解决。3、职工自筹：危房改造所需资金除中央补助、地方9配套、农场自筹外的部分。（二）资金管理国有垦区要建立危房改造资金专户，制定危房改造资金发放管理办法，将危房改造中央补助及地方配套

7、资金实行专项管理、分帐核算，不得挪用、挤占，确保资金安全运行。属地政府有关部门要加强对危房改造项目建设的指导和监管，对工程建设和资金使用进行检查和稽查，发现问题及时整改。三、建设程序（一）职工申请。符合国有垦区危房改造条件的对象，由户主自愿向垦区管理部门提出书面申请，并提供户籍、危房照片等相应材料。（二）集体评议。垦区管理部门召开群众大会或代表会议，对危房改造户所提申请进行民主评议，并将评议结果公