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《小型农田水利工程建设和管理问题的探讨》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、小型农田水利工程建设和管理问题的探讨2009年第20期小型农田水利工程建设和管理问题的探讨张华波(古浪县古丰河水利管理处,甘肃武威733100)摘要:通过对古浪县小型农田水利工程建设的调查,指出古浪县在农田水利建设和管理方面存在的问题,提出了一些有关加强水利工程建设和管理的意见和建议,并提出了针对工程项目的后期维护,管理的具体措施.关键词:小型农田水利;工程建设;工程管理;探讨引言工程保证率低,受气候干旱因素的严重影响,饮水供需矛小型农田水利建设是农业发展的最基础条件,是实盾日益加剧,饮水安全难以保证.施农业可持续发展的关键,同时在面对
2、恶劣的水文地质1.6水土流失严重,生态环境恶化气候情况,特别是1999年以来古浪县出现的大面积干由于大面积垦荒,严重破坏了天然植被,水源地失去旱,水资源供需矛盾日趋严重,健全的农田水利建设体系了涵养功能,致使山泉断流,地下水位明显下降,水环境和完善的管理措施,将很大程度上缓解自然灾害给人民恶化.水土流失治理进程缓慢,水土流失未得到有效遏群众生产生活带来的不便,减少农业生产的损失.古浪县制.全县水土流失面积3959kmz,占总土地面积的75%.小型农田水利工程点多面广,且工程形式多样,管护好工治理水土流失面积720km,仅占水土流失面积的
3、程,使其发挥应有的效益,是促进古浪经济发展,保障人18.20%.民正常生产和生活的关键.1.7水源地生态系统状况堪忧,存在潜在水污染威胁1当前古浪县小型农田水利工程建设存在的问题古浪县现状年污水排放量约291万m3,其中:生活污1.1管理粗放,工程老化失修严重,效益衰减水排放量约50万1TI,工业废水排放量约241万m.随着已建设的工程管理粗放,缺乏必要的维修改造,存在人口的增长,生活水平的提高和工业的发展,废水排放量水库淤积严重,兴利库容减小,调蓄能力降低;灌溉工程增大,因水资源总量少,水源地生态系统脆弱,涵养能力达到设计使用年限,老
4、化失修严重;机电井带病运行或停低,存在水资源污染的威胁.机报废;供水管道锈蚀,水量漏失严重等问题.1.8农田水利工程老化严重,建设任务艰巨1.2缺少科学统一规划,建设标准低县域内大多数水利工程运行时间长,老化失修,自然没有符合实际的农田水利建设规划,规划缺乏科学破损严重,县城供水管网渗漏严重,山区群众饮水十分困性,合理性,加之资金短缺,导致部分水利设施建设标准难,防洪工程简陋或缺乏,水库病险隐患多,田间配套渠低,致使工程效益不高,甚至存在"半拉子"工程,重修建道破损渗漏严重,急需在短期内进行除险加固和维修改设等现象,水利基础设施薄弱.造
5、.因此,农田水利建设任务十分艰巨.1.3田间工程配套不完善,超期运行2全面加强对在建农村水利工程建设的监管力度受经济条件的制约,灌区斗农渠道大部分仍维持土2.1建立管理机制,完善建设程序,提高科学管理水平渠运行,已衬砌的配套渠道多建于上世纪八九十年代,老农村中小型农田水利工程内容广泛,要广泛宣传,实化失修,冻胀,冲刷破坏严重,田间配套标准低,设施不配行科学,统一管理,合理规划布局,完善建设程序,按照先套,配套建筑物极少且存在着不同程度的破坏.申请规划审批,再建设施工,后验收交付使用的原则,使1.4水库调蓄能力差,水资源供需矛盾突出全县农
6、村小型水利工程建设不断规范有序发展.调蓄工程调节能力弱,径流得不到合理调节利用.由2.2建立农田水利建设规划审批制度于河流来水逐步减少,且时空分布不均,季节性缺水严近两年古浪县已结合灌区实际情况,编制了《古浪县重.加之,随着国民经济的发展和城镇化水平的提高,各水利发展"十一五"规划》.要求乡镇,村拟建5万元以上部门用水量增加,水资源供需矛盾日益尖锐.的小型水利工程,必须按照规划申报工程地点,规模,投1.5城乡饮水安全不能得到保障工,投资,效益,受益范围及人口,由县级水行政主管部门近年来,随着城乡一体化步伐的加快和群众生活水批准后方可实施
7、.平不断提高,人饮供水量急剧增加,已建人饮解困,氟病2-3严格设计资质认证制度和工程招投标制度改水工程受建设时投资和其他条件的限制,水源及供水严格设计资质证制度,依据审批工程的规模,建立健农业科技5弦臭囝全资质认证制度,确保聘请具有一定设计资质的,从事相应水利工程的设计单位设计,严禁无资质的单位和个人通过不正当渠道获取从事水利工程设计的权力;所有审批的小型水利工程,必须经水行政主管部门招标办招标.招标办组织建设单位和有施工准人证的3家以上企业或单位,依据设计工程项目进行投标,落实工程招投标制度,引进竞争机制,规范施工管理,明确工程投资,
8、遏制工程建设中出现的腐败现象,签订公证合同方可进入施工程序.2.4建立农田水利工程建设质量保证体系为保证农田水利项目实施,发挥工程效益,达到预期效果,必须建立公示制度,将项目基本情况向社会和受益区群众公开,
