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时间:2018-08-02
《《矿产资源法》修改紧锣密鼓 权证分开是最大亮点》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、-------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------《矿产资源法》修改紧锣密鼓权证分开是最大亮点 【各位读友,本文仅供参考,望各位读者知悉,如若喜欢或者需要本文,可点击下载下载本文,谢谢!】 本报记者郑盎实习记者宋丽北京报道 国土部正在着力修订《矿产资源法》。6月25日,《华夏时报》记者从一位接近国土系统的人士处获悉,《矿产资源法》的修改已经进入第九稿,目前已经进入国土部司局讨论阶段。 据悉,《土地管理法》和《矿产
2、资源法》两法修改是国土部今年的重点工作。为此,国土部内部已成立了《土地管理法》、《矿产资源法》修改办公室。-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~7~-------------------------------------------------------精选财经经济类资料---------------------------------------------- 但是上述人士透露,由于涉及到小矿认定
3、、发展与资源保护的问题,《矿产资源法》的修订完成一定会晚于《土地管理法》。“今年绝对出不来,明年能弄完就已经不错了。”这位人士表示。 另据了解,修改版的《矿产资源法》草案中,权证分开、加强矿业监管成为最大亮点。 亮点不少 据悉,本次《矿产资源法》修改草稿有11章94条,内容涵盖了矿权改革等全部内容。知情人士透露,在本次修订中,权证分开是一大亮点。 此前,探矿、采矿等权力和许可是绑定在一起的。比如,一旦在探矿中出现问题,相关部门就会把所有的权力都收回。“等于是犯了一次错,什么都给没收。”-----------------------------------------------
4、最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~7~-------------------------------------------------------精选财经经济类资料---------------------------------------------- 现在酝酿中的权证分开将改变这一做法:如果矿主在探矿或者采矿过程中出现什么问题,许可证会被取消,但是矿权还是矿主的。矿主不能再开采,但他还可以转让。业内人士认为,这种做法也和物权法的规定相适应。 新修订的矿产资源法对于资源税征收改革也有
5、所提及,预计此次改革会增加部分税目。税收中的中央和地方的分成也会有所改变。讨论中的方案,在税收分配中,可能偏向于地方。 修订中的《矿产资源法》,还在研究矿难分级问责制。知情人士透露:“监管的关键是权限的划分,出了矿难找哪个单位,权限划分要细。”-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~7~-------------------------------------------------------精选财经经
6、济类资料---------------------------------------------- 中南财经政法大学教授杨守信向记者表示,只有把责任落到实处,层层把关,才能避免灾难的发生。“没有任何人愿意看到不幸的事情发生,但是在经济利益面前很多人忘记了控制风险,也许只有用法律武器,才能够有效制约人们的行为。” 争议太多 在国民经济中,矿产资源占据了越来越重要的位置。2008年12月,商务部进一步把稀土出口企业减少一半,仅留20家。商务部等部门还先后禁止钨精矿、稀土矿出口,同时取消相关出口退税并加征关税。近日,欧美等国也因此向WTO提起诉讼,一时间炒得沸沸扬扬。 从根本上来说
7、,矿产资源长远地有效利用,还需要《矿产资源法》的完善来最终规整。早在两年前,国土资源部汪民副部长就开始牵头组织《矿产资源法》的修改工作。这期间,相关的研讨会举行过十多次,也已向社会学者、国土资源系统专家征求了好几轮意见。-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~7~-
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