海口市政府国有资产监督管理委员会

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1、海口市政府国有资产监督管理委员会责任清单目录一、部门职责二、职责边界表三、事中事后监管制度（一）产权登记实施情况的监督检查（二）产权转让实施情况的监督检查（三）对所监管企业负责人薪酬发放情况的监管（四）对所监管企业职工工资总额执行情况的监管（五）所监管企业领导人员任期考核监管（六）国有资本经营预算执行情况监管（七）市属企业及下属各级子企业清产核资实施情况的监管（八）市属企业及下属各级子企业资产减值准备财务核销情况的监管（九）所监管企业年度预算报告和预算调整方案的监管（十）会计政策和会计估计变更的监管（十一）会计报表合并范围的监管（十二）年度财务决算报告的监管

2、（十三）对所监管企业发展战略和规划执行情况的监督检查（十四）对所监管企业年度投资计划执行情况的监督检查（十五）对所监管企业改制实施情况的监督检查（十六）对所监管企业安全生产开展情况的监督检查（十七）所监管企业领导班子及成员年度履职表现的考核评价监管四、公共服务事项（无）一、部门职责登记表序号主要职责具体工作事项备注1贯彻执行党、国家和省有关国有资产监督管理的方针政策、法律、法规和规章；负责起草相关地方性法规、规章和规范性文件，依法拟定并组织实施本市有关的中长期发展规划和年度计划。贯彻落实中央和省市关于国资国企改革的各项部署和要求，以及依法监管和建设法治国企的

3、精神。起草海口市国资国企监管的相关地方法规、规章和规范文件。拟定或参与拟定和指导拟定安全生产、资产评估、产权管理、经营业绩考核、公司治理、监事会建设、国有资本经营预决算、企业领导人员管理和激励等方面的法规、规章、制度。指导、检查所监管企业开展法制宣传教育。审核所监管企业的功能定位和发展战略规划。2根据市政府授权，依据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》等法律、法规和规章，对授权监管的国有资本依法履行出资人的职责，维护所有者权益；指导推进国有及国有控股、参股企业的改革和重组；优化国有经济布局和结构；建立与多种所有制经济、社会主义市场经济相适

4、应的国有资产管理体制，提高国有经济的整体素质。对所监管企业资产评估项目进行核准或备案管理。开展国有资产产权登记工作，审批国有资产公开转让、无偿划转、协议转让及处置等有关事项。审核所监管企业资本金变动、股权转让等涉及产权变动的事宜中需由国有股东决定的事项。组织开展全市企业国有产权交易情况监督检查。审核所监管企业合并、分立、股份制改造、合资等重组或组建方案。受理所监管企业改制、关闭破产立项，指导做好有关职工安置工作。研究提出市属国有资本投资方向性、全局性、结构性等重大问题的政策与措施建议指导所监管企业制定项目投资计划，推进落实重大项目投资活动。指导、审核所监管企

5、业发行股票、发行债券、担保、质押等融资活动以及重大投资决策，开展投资后评价。3承担监督所监管企业的国有资产保值增值的责任；建立和完善国有资产保值增值指标体系，制定考核标准；通过统计、稽核对所监管企业的国有资产保值增值情况进行监管；负责所监管企业工资分配管理工作，制定并组织实施所监管企业负责人收入分配政策。组织所监管企业清产核资及进行资金核实批复工作。组织所监管企业经营业绩考核评价工作。组织所监管企业年度预算、财务决算工作。开展所监管企业国有资产的动态监测及统计分析。拟订市属国有企业收入分配制度改革方案和指导意见。核准所监管企业当年度职工工资总额预算，对工资分

6、配总体水平进行调控。核准所监管企业年金方案。4指导和促进国有及国有控股企业建立现代企业制度，完善公司治理结构，推进管理现代化；依法维护企业合法权益；推动国有企业对外经济合作与交流，增强企业竞争力；指导、协调解决国有及国有控股企业改革与发展的困难和问题。组织制定或核准所监管企业公司章程。推进和指导所监管企业规范董事会、监事会建设，建立健全公司治理结构。核准董事会工作报告和业务报告，开展重大事项分析、跟踪工作。跟踪指导、协调推动所监管企业与其他国有企业、非公经济企业进行资本合作、招商引资或项目合作。推进和指导所监管企业完善法律顾问工作机制，开展法律风险防范机制建

7、设工作。5通过法定程序对所监管企业的企业负责人进行任免、考核并根据其经营业绩进行奖惩；建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制，完善经营者激励和约束机制。拟订国有控股和参股公司派出国有股权代表的工作方案。负责所监管企业领导班子及领导人员的日常管理，组织进行试用期、聘任期、年度的综合考核评价，提出任免或推荐建议。引进、选拔、考察所监管企业领导人员职务的拟任人选。推进和指导所监管企业“三重一大”等制度的完善和落实。按照干部管理权限，做好所监管企业领导人员出国（境）审核（批）、干部个人事项报告、规范兼职等监管工作。研究提出我市国有企业经营管理

8、人才发展规划和政策措施，推进和指导开展人才强企战略，