公共管理专业就业方向 公共管理

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1、公共管理专业就业方向公共管理导读:就爱阅读网友为您分享以下“公共管理”的资讯,希望对您有所帮助,感谢您对92to.com的支持!4.政府组织的低效率5.政府缺乏激励机制6.政府会造成另一种分配的不公平7.权力寻租:它会付出道德和合法性成本8.政策执行的低效率地方政府的利益驱动导致制订的政策与目标不一致。委托代理也会导致逆向选择第二章公共组织9第一节:公共组织的概念广义上讲,是以不以营利为目标,服务大众,提高公共利益和公共产品的组织。狭义上讲,是行使行政权力,达到公共目标的组织。公共组织的特点:(1)在价值取向上,公共组织

2、追求的是公共利益。(2)公共组织活动受法律严格规范,并受法律保护。在中国,公共组织还需按照党的政策以及宪法、法律和规章办事。在第五项修炼一书中,提出了学习性组织的概念,随着社会的发展,出现了创造性组织,这可以作为第六项修炼。(3)公共组织权威的割裂(4)受到高度的公共监督。(5)公共组织间是相互依存的。9(6)公共组织必须考虑政治因素。公共组织的目标具有政治性。(7)公共组织大多数目标模糊,很难量化。(8)政府是有限政府,职能分立是有道理的。纵向分布的公共组织:职能按照纵向进行分工,上下级是管理和被管理,领导与被领导的关

3、系。公共组织的作用:(1)政治统治工具(2)它是立法执行机关一府两院民间谚语党是天上群星参北斗政府风风火火闯九洲政协是路见不平一声吼,9人大是该出手时就出手。(3)提供公共物品(4)公共利益的代表和维护者(5)社会发展推动力的组织者?第二节公共组织体系包括集权制和分权制三个方面:(1)上面控制决策的数量和重要性(2)上级行使权力的形式(3)上级实际控制下级的能力,以及下级避权力求得自身发展的迫切程度。9组织集权的动力来源于控制权力的冲动以及对经济和政治利益的追求。彼得定律,也称寡头定律表明,公共组织有向寡头展的赵势,即走

4、向组织集权公共组织的复合制和单一制集权的优点:(1)有利于政治控制、统一和稳定。(2)政府有较强的反应能力和应变能力。(3)便于集中资源,实现国家政治目标。(4)有效直辖市和控制。(5)中央政府代表大多数人的根本利益和长远利益。集权制的弊端(1)9机构宏大,这是因为此时权力过大,部门很多,成为了万能政府。(2)影响效率。由于多层次信息传递,导致信息变形。(3)造成不负责的精神。(4)不能调动地方和下级积极性分权制的优点(1)形成近点决策(2)能调动地方和下属积极性(3)加强地方和下级责任(4)提高效率,能因地制宜。(5)

5、能照顾地方利益分权制的弊端(1)9会出现各自为政,地方割据。(2)由于地方资源有限,办不了大事。(3)容易造成地方主义和本位主义。二、完整制和分离制一元统属制:同一行政领导,同一行政组织。这一形式适用于分权制的国家。多元制领导的公共组织:是指同一层级各部门隶属两个或以上的行政组织或领导。这一形式适用于集权制国家。优点:独立自主,自负责任、因地制宜。三、首长制和委员会制首长制就是决策权、指挥权由行政首长全面把持。委员会也叫合议制。9首长制的优点:(1)反馈快(2)成本低(3)责任明确,沟通方便(4)纪律强,易于保密首长制的

6、弊端(1)家长制,一言堂(2)易出现决策失误(3)滥用权力(4)权力寻租委员会制的优点(1)9民主(2)集思广益,博采众长(3)分工合作,集体负责。委员会制弊端(1)责任不明,分工不清;(2)决策慢,行动慢(3)缺乏统一领导。9

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