看守所管教民警入监室直接管理的实践与探索

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1、看守所管教民警入监室直接管理的实践与探索2011年6月第21卷第3期上海公安高等专科学校学报JournalofShanghaiPoliceCollegeJun.,2011Vo1.21No.3看守所管教民警入监室直接管理的实践与探索黄俊杰(上海市闸北区看守所,上海200072)摘要:入监室直接管理是指在看守所现场管理中,管教民警根据有关法律法规,对监室内被监管人员的日常活动进行规范化,具体化,人性化的面对面的管理和教育.入监室直接管理的方法对管教民警管理好被监管人员有着非常重要的意义.要积极探索看守所管教民警入监室直接管理

2、的原则,内容及操作细则,同时,管教民警入监室直接管理要有制度来保障,使之制度化和规范化,从而提高综合效率,取得管理的实效.关键词:看守所;管教民警;入监室直接管理中图分类号:D631.7文献标识码:B文章编号:1008—5750(2011)03—0024一(04)在看守所的日常管理中,公安部要求管教民警必须对被监管人员进行面对面直接管理,严禁被监管人员管理被监管人员,这样可以从源头上杜绝看守所发生"牢头狱霸"现象.应该说,我们的管教民警在日常管理中遵照执行,的确收到了一定的成效,但也深深感到尚未达到我们预期的效果,即在监

3、室内杜绝或尽最大限度地避免和减少各类事故(件)的发生.为深化管教民警面对面直接管理,笔者结合多年在看守所一线工作的实践,认为管教民警人监室直接管理更能收到一定的现实效果,是深化面对面直接管理的一种有效方法或手段.为此,笔者试图对看守所管教民警人监室直接管理进行一些有益的探索,以期达到抛砖引玉的作用.入监室直接管理,是指在看守所现场管理中,管教民警根据有关法律法规,对监室内被监管人员的日常活动进行规范化,具体化,人性化的面对面的管理和教育.入监室直接管理,一是要求管教民警对被监管人员的日常行为实行严格而又规范化的管理.比如

4、新人所被监管人员要熟记监纪监规,所有被监管人员起居生活作息制度等都必须按照相关规章制度执行.二是要求管教民警对每一个被监管人员的就餐,生活用品摆放,就寝,节假日开展娱乐活动等,都要明确规定,有序操作,这是对其自由限制的具体化,不得随意变动.三是要求管教民警掌握每一个被监管人员的身体,心理情况及诉讼程序等,并通过有的放矢的谈话沟通,思想教育,奖惩措施等,将人性化管理贯穿于看守所工作始终.人监室直接管理是在空问狭小,人数众多,犯情各异等情况下管教民警与被监管人员"零距离"的面对面沟通,这有利于监室的秩序稳定和安全,有利于对被

5、监管人员行为的规范指引和监督,有利于对自觉遵守或故意违反监纪监规的被监管人员实施及时,有效的奖惩.可以说,管教民警入监室直接管理行之有效,本文结合上海市闸北区看守所管教民警入监室直接管理具体实践工作进行探讨.一,入监室直接管理的意义通过管教民警人监室直接管理,把被监管人员的合法权益和法律赋予的人权置于重要位置,注意发挥被监管人员主动改造的积极性,自觉性,从而想方设法去感化他们,让他们树立起弃旧图新,争取光明前途的决心和信心.因此,人监室直接管理的方法对我们管教民警管理好被监管人员有着非常重要的意义.1.人监室直接管理是规

6、范被监管人员行为举止,确保监室安全的重要手段.随着社会发展,文明程度上升,执法规范化,制度化要求越来越受到重视,看守所作为一个对被监管人员执行强制措施的场所,各种收稿日期:2011—03—23责任编辑:陈汇作者简介:黄俊杰(1972一),男,上海市闸北区看守所所长.一24—要求也与日俱增.通过开展入监室直接管理,管教民警可以更深人了解监室动态,发现问题,更加有效地开展管理教育工作.在内务管理上,管教民警可以对监室环境,物品摆放,值班值日,卫生保洁,坐位睡铺等提出具体要求,从而真正起到规范被监管人员行为,确保监室安全的作用

7、.2.入监室直接管理是进一步防范和打击"牢头狱霸",建立和谐看守所的现实需要.在实际工作中,受制于管教民警人手不足或者是管理手段的落后,极少数看守所管教民警为了管理上的方便,往往会借助被监管人员去实施管理,容易造成"牢头狱霸"的产生,这犹如一颗定时炸弹,随时会给我们的看守所安全带来极大的危害.通过开展人监室直接管理,能消除监室内"牢头狱霸"滋生的土壤,从源头上遏制"牢头狱霸"的产生.管教民警入监室直接管理,可以更好地使被监管人员感受到党和政府是在真心地教育他们,挽救他们,改造他们,心悦诚服地接受教育,改造,从而达到提高教

8、育,改造效能的目的.3.入监室直接管理是进一步提升管教民警管理教育水平和人民群众安全感满意度的有效方法.当前公安监管队伍素质的现状与其所面临的形势,承担的任务相比,还有一定的差距.看守所工作的好坏很大程度上取决于民警的素质,由于我们面对的被监管人员各不相同,对他们进行人性化教育必须找准切人点,有的放矢地开展工作,这些

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