国家“十二五”科技发展规划解读-基础研究司司长张先恩

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1、国家“十二五”科技发展规划解读   二十一世纪以来，全球科技创新空前活跃，知识创造呈现爆发性增长，基础研究的积淀，正在为新的科技革命积蓄能量。基础研究在深度和广度上日益拓展，学科交叉融合不断加速，催生新的科学前沿，纳米、量子信息、高温超导、干细胞等一些重要领域出现群体突破的态势。气候变化、能源安全、人口健康、粮食安全、环境保护等全球性问题日益突出，为基础研究开辟新方向、探索新路径、实现新突破提出了紧迫需求。   对此，科技部基础研究司司长张先恩在接受科技日报记者采访时指出，“十二五”时期是我国创新型国家建设的

2、攻坚阶段，加快转变经济发展方式，最根本的是要依靠科技的力量。当前，国际科技竞争日趋激烈，关口已前移到基础研究，发达国家竭力保持在基础研究的领先地位，新兴经济体则希望“弯道超车”。全球科技发展格局的新变化，使得基础研究对科技发展、国家竞争力的提升和人类文明进步的影响更为深远，战略意义进一步凸显。中国要成为科技强国并不断提高国际地位和国际影响力，必须要在基础研究方面强化部署，这是新时期我国基础研究工作的历史使命。   新目标：提高原始创新能力完善知识创新体系       科技日报：“十二五”期间我国在基础研究方面

3、的发展思路和目标是怎样的？   张先恩：我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“求真探源、人才为本，发展基地、营造环境，双力驱动、重点突破”的方针，以提高原始创新能力为核心，全面落实《规划纲要》战略部署，瞄准科学前沿，冲击世界性科学难题；围绕国家重大战略需求，着力解决制约国民经济和社会发展的关键科学问题；推进知识创新体系建设，营造有利于原始创新的环境。   “十二五”期间我们发展的总体目标是：知识创新体系进一步完善发展，科研条件和环境明显改善，原始创新能力大幅提升，引领经

4、济社会发展作用得到增强，基础研究整体水平进入世界前列。   具体的发展目标包括：建立较完备的学科体系，整体水平明显提升；在涉及经济社会发展和国家安全的重要领域攻克一批制约发展的关键科学问题；在科学前沿和重大战略方向取得一批标志性成果；国家重点实验室体系建设规模达到600个左右，新建一批先进的重大科技基础设施；基础研究队伍规模稳定增长，素质显著提高；国际论文总被引次数从世界第8位上升到第5位（目前世界排名第8位），学科综合排名（包括论文总数、被引用数、高影响力论文等6项指标）从世界第6位上升到第5位，国际发明专

5、利申请量从第4位上升到第3位。   加强全面布局促进学科均衡协调可持续发展   科技日报：“十二五”期间，基础研究在学科布局和科学前沿研究方面有何新想法？   张先恩：学科均衡协调可持续发展是科学进步和技术创新的基础之基础。我国自然科学基金在这方面发挥了主要作用。根据基金委主任报告，自然科学基金将牢牢把握支持基础研究、坚持自由探索、发挥导向作用的战略定位，把更加侧重基础、更加侧重前沿、更加侧重人才作为今后一段时期发展的战略导向。以三个更加侧重为主线，进一步完善学科布局，不断夯实基础研究健康发展的学科基础，前瞻

6、部署和支持影响科技、经济和社会长远发展的科学前沿研究，着力培养高水平创新人才和团队。   “十二五”期间，自然科学基金以自然科学、工程科学和管理科学为框架，系统规划了19个学科未来五年的工作重点和发展方向，将高度重视基础学科和传统学科，切实加强薄弱学科或濒危学科，大力促进学科交叉研究，统筹运用项目研究、人才培养、环境建设等支持方式，推动学科均衡协调可持续发展，促进创新思想和创新成果不断涌现。       新任务：聚焦国家重大战略需求强化科学目标导向注重优秀团队建设       科技日报：“十二五”期间，973

7、计划围绕国家重大需求有哪些重点部署？   张先恩：973计划经过十多年的发展，已经成为具有重要影响的国家重点基础研究计划。“十二五”期间，973计划将秉承优良传统，创新组织和管理模式，更加聚焦国家重大战略需求、更加强化科学目标导向、更加注重优秀团队建设。在为我国经济社会可持续发展提供科学支撑的同时，还要在世界科学技术发展的前沿方向上取得一批具有标志性和带动性的成果，大幅提升我国在国际科学界的地位。   “十二五”期间973计划重点部署的主要内容包括：农业科学领域重点研究水稻基因育种，农作物高产、优质、高效机理

8、，农业动物高产、优质、抗病和抗逆机制，农业可持续发展等；能源科学领域重点研究先进清洁多元化能源体系构建、化石能源资源开发和清洁高效利用、可再生能源技术等方面的基础性问题；信息科学领域重点研究新型光电器件、新型通信网络理论和体系、智能服务等计算行为的核心问题、信息安全一体化框架科学基础等；资源环境领域重点研究地球和环境系统关键过程和规律，区域、近海和深海大洋资源环境分布格局和演化规律等；人口与健康科学