2017年基层农技推广体系改革与建设

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1、2017年基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案（水产养殖业）为贯彻落实中央1号文件、《政府工作报告》和全国农业工作会议等部署和要求，以支撑渔业供给侧结构性改革为中心任务，以提高渔技推广服务供给质量效率为主攻方向，以新型渔业经营主体为重点服务对象，以深化改革为动力，创新渔技推广体制机制，精心打造示范服务平台，大力推广绿色高效适用技术，加快培育精干高效队伍，切实发挥科技对渔业增效、渔业增收和水产品竞争力增强的支撑推动作用。全面提高渔技推广服务效能,推动渔业产业新旧动能转换，结合我省实际，制定本方案。一、主要目标2017年度全省培育渔业科技示范主体1.

2、3万个，辐射带动周边养殖户6万户，建设渔业科技试验示范基地不少于83个，分批分层次集中培训基层渔技人员不少于1100名。2017年基层渔业技术推广体系改革与建设工作要实现以下目标：（一）基层渔技推广服务水平明显提高，渔业科技示范主体抽样满意度超过95%，渔业技术推广公共服务对象抽样满意度超过70%。22（二）符合绿色增产、资源节约、生态环保、质量安全要求的先进适用技术实现广泛应用，全省渔业主推技术到位率超过95%。（三）渔业科技示范服务平台基本健全，每个项目县建设1处以上长期稳定的渔业科技试验示范基地。在基地试验示范3项以上先进适用技术模式，开展4次以

3、上观摩培训活动；基层渔技人员通过信息化手段开展渔技推广服务的比例超过70%，运用“渔业通”对试验示范基地和示范户进行渔场标注率达95%以上。（四）服务到位、支撑有力的基层渔技推广机构普遍建立，全额拨款机构占比超过95%；基层渔技人员在岗率超过90%，超过1/3的基层渔技人员接受连续5天以上的脱产业务培训，基层渔技人员进村入户开展技术指导服务时间超过100个工作日。二、重点任务围绕主要目标，以“提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民”发展理念为引领，持续推进基层渔技推广体系改革与建设，增强队伍能力，创新运行机制，提升服务效能。（一）推进基层渔技推广体系改

4、革创新。22促进基层渔技推广机构有效履职，发挥在公益性渔技推广服务中的主体地位，加强对市场化主体的引导、服务和必要的监管。通过购买服务等方式支持引导市场化主体参与渔技推广服务。鼓励有条件的县开展基层渔技推广体系改革创新试点，探索渔技人员通过提供技术增值服务获取合理报酬的新机制，加强绩效考评的新举措，探索队伍能力建设的新模式。（二）建设运行高效的示范服务载体。围绕优势水产品和特色渔业发展需求，依托基层渔技推广机构建设长期稳定的渔业科技示范展示基地，示范展示渔业新品种、关键技术和养殖模式等。规范基地运行管理，统一竖立“全国农技推广试验示范基地”标牌，签订任

5、务协议，落实试验示范任务，建立电子档案，加强考核验收（自选推广项目形式）。在全省打造一批高标准的渔业试验示范基地，重点提高智能化装备水平，推广“渔业通”企业应用客户端，努力打造各具特色、运行高效、技术领先、产品安全、效益良好的现代渔业推广示范区。遴选能力突出、乐于助人、带动性强的新型渔业经营主体带头人、养殖大户等作为渔业科技示范主体，通过精准指导服务、组织交流观摩等措施，提高其自我发展能力和辐射带动能力。示范主体数量为当地在编基层渔技人员数量5倍以上。应用现代信息技术开展渔技推广服务，基于“省渔业技术远程服务与管理系统平台”，对渔业技术指导员下乡指导、

6、绩效考核进行管理，实现渔业技术下乡服务、考核的信息化管理，实现任务安排网络化、推广服务信息化、工作考核电子化。（三）加强绿色高效技术推广服务。22根据农业部发布的渔业主推技术、结合我省主导产业（主营品种）发展需求和渔民技术需求，遴选确定一批符合绿色增产、资源节约、生态环保、质量安全等要求的年度渔业主推技术，形成当地技术操作规范，落实到试验示范基地、渔技人员和示范主体，促进渔业先进适用技术快速进村、入户、到塘。及时发布苗种、市场动态、渔业病灾害发生等渔业公共信息，制定防灾减灾和灾后恢复生产技术方案并组织实施。（四）加强高素质渔技推广队伍建设。选拔学历水平

7、和专业技能符合岗位职责要求的人员进入基层渔技推广队伍。建立基层渔技人员分级分类培训机制，采取异地研修、集中办班、现场实训、网络培训等方式，加强渔业技术、政策法规、市场信息、质量安全、生态环保、金融保险等多领域知识技能培训。通过全省“千名技术指导员集中培训”和全国“万名农技推广骨干人才培养计划”，在全省造就一批高素质的渔技推广人才。支持基层渔技推广队伍中非专业人员、低学历人员等，通过脱产进修、在职研修等方式进行学历提升教育。支持有条件地区实施特聘渔技人员计划，通过购买服务等方式，从新毕业大学生、乡土专家、养殖大户、新型渔业经营主体技术骨干、一线农业科研人

8、员中遴选一批特聘渔技员，从事公益性渔技推广服务。（五）建立农科教产学研一体化渔技推广联盟。22