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时间:2018-07-22
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1、自治州大风降温及沙尘暴灾害应急预案一、总则 编制目的 为建立健全自治州突发大风、降温及沙尘暴等综合天气灾害的预测、预报、预防和灾后救援的组织管理,建立和完善紧急处置机制,及时、有效地应对和防范突发大风、降温及沙尘暴灾害,最大限度地减轻灾害造成的损失,特制定本预案。 编制依据 《中华人民共和国防沙治沙法》 《中华人民共和国森林法》 《中华人民共和国草原法》 《中华人民共和国气象法》 《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》 《国家自然灾害救助应急预案》 《新疆维吾尔自治区突发重大沙尘暴灾害应急预案》 《巴音
2、郭楞蒙古自治州人民政府突发公共事件总体应急预案》 工作原则somepeoplefellintotheRiver,attheNorthBridgeinindiscriminatefiringblindly,gunfireallnightwithoutabreak.Untildawn,theElvesfledhelter-skelter.NowYuhas17/17 以人为本,积极预防。以保障大风、降温及沙尘暴等高发地区人民群众的生命财产安全为出发点,大力开展宣传教育,提高公共防护意识。积极做好监测、预报、预防、应急处置和评估总结等
3、工作,最大限度地减少大风、降温及沙尘暴所造成的人员伤亡和财产损失。 统一领导,分级管理。在州人民政府的统一领导和相关部门的指导下,坚持条块结合,以块为主,分级管理,分级响应。通过层层建立应急指挥领导机构,编制应急预案,落实应急处置责任制。 加强协调,整合资源。积极协调相关部门,密切配合,通力合作,形成合力。充分利用各部门现有资源,实现资源和信息共享。 平战结合,快速反应。经常性地做好应对大风、降温及沙尘暴灾害的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备,常抓不懈,不打无准备之仗,迅速、及时、有效地应对大风、降温及沙尘暴灾害。
4、适用范围 本预案适用于应对州区域发生的大风、降温及沙尘暴等综合天气灾害。有下列情况之一的,应立即启动本预案: 发生特大大风、降温及沙尘暴灾害红色预警级别时; 发生重大大风、降温及沙尘暴灾害橙色预警级别时; 发生较大大风、降温及沙尘暴灾害黄色预警级别时; 发生一般大风、降温及沙尘暴灾害蓝色预警级别,应受灾县市的请求,需要州协助指导救灾时。 二、组织指挥体系与职责somepeoplefellintotheRiver,attheNorthBridgeinindiscriminatefiringblindly,gunfirea
5、llnightwithoutabreak.Untildawn,theElvesfledhelter-skelter.NowYuhas17/17 应急组织机构和职责 成立自治州大风、降温及沙尘暴灾害应急指挥部。 总指挥:州人民政府分管农业工作的副州长。 副总指挥:州人民政府协助主管副州长工作的副秘书长,州农业局局长、林业局局长、畜牧兽医局局长、气象局局长。 成员单位:州农业局、林业局、畜牧兽医局、气象局、发改委、财政局、公安局、民政局、卫生局、交通局、环保局、建设局、水利局、新疆机场公司库尔勒机场、乌鲁木齐铁路局
6、 南疆铁路办事处等单位组成。 应急指挥部职责:负责贯彻落实州委、州人民政府有关突发事件应急工作的方针、政策,建立和完善大风、降温及沙尘暴灾害的应急机制,负责大风、降温及沙尘暴灾害应急处置过程中重大问题的研究、决策、指挥和协调;负责组织和协调各应急单位的应急行动。 应急指挥部办公室设在州农业局,办公室主任由州人民政府协助主管农业副州长工作的副秘书长兼任,州农业局局长兼任常务副主任,州气象局、畜牧兽医局、林业局局长兼任办公室副主任。somepeoplefellintotheRiver,attheNorthBridgeinindis
7、criminatefiringblindly,gunfireallnightwithoutabreak.Untildawn,theElvesfledhelter-skelter.NowYuhas17/17 应急指挥部办公室职责:具体负责贯彻落实州委、州人民政府有关重大突发大风、降温及沙尘暴灾害应急工作的指示和要求;负责编制和修订重大突发大风、降温及沙尘暴灾害应急预案;负责应急信息的收集、处理、通报以及具体的对外联系、协调;负责组织开展对大风、降温及沙尘暴灾害状况的调查、分析和评估;建立大风、降温及沙尘暴灾害应急资料库,研制应急管
8、理信息系统、大风、降温及沙尘暴风险评估系统、灾害应急响应网络指挥系统、灾害损失评价系统,完成应急指挥部领导交办的其它任务。、自治州大风、降温及沙尘暴灾害应急指挥部成员单位职责。 州农业局负责大风、降温及沙尘暴灾害状况的调查、评估;指导农业生产灾前
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