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时间:2018-07-22
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1、2008年中国农村经济形势分析与2009年展望*本文参考2008年10月至2009年2月有关报刊和网站上的文章而成,但文责自负。陈劲松内容提要:2008年,中国农村经济发展情况良好,主要表现是:主要农产品增产,特别是粮食连续5年增产;主要农产品供应充足,价格趋于回落;农产品进出口继续增加;乡镇企业持续增长;农民收入较大幅度增长,农村消费升温;各项农村政策得到较好落实;农村改革稳步推进;农村社会事业加快发展。但是,在农村经济发展中也出现了生产收益下降、农村劳动力非农就业困难、农产品贸易逆差增大以及自然灾害影响较大等问
2、题。展望2009年,中国农村经济仍将保持发展的势头。关键词:农村经济形势2008年2009年2008年,在遭遇国际金融危机以及国内雨雪冰冻灾害、汶川特大地震等不利因素的情况下,中国农村经济仍然保持了良好的发展势头,取得了不俗的成就:第一产业增加值达到34000亿元,比2007年增长5.5%;粮食实现5年连续增产;农产品供给充足,价格趋于回落;农民收入较大幅度增长;农村消费市场活跃;农村社会事业加快发展;农村改革稳步推进。政府各项惠农支农政策的落实,是2008年中国农村发展取得可喜成就的重要保证。但是,中国农村经济发
3、展也遭遇了农业生产收益下降、农村劳动力非农就业困难等问题以及自然灾害的冲击。展望2009年,虽然面临国际金融危机的影响持续蔓延等不利因素,但中国党和政府高度重视“三农”问题,继续加大对“三农”的支持力度,农村经济有望保持较好的发展势头。一、2008年农村经济发展情况(一)粮食等主要农产品增产;但农业生产成本较高,影响农业生产收益2008年,中国主要农产品全面增产。其中,粮食产量达到52850万吨,增产2690万吨,增长5.4%,这是近40年来中国第一次实现连续5年粮食增产;粮食单产首次突破330公斤,这是新中国成立
4、以来第一次连续5年粮食单产持续提高。粮食产量中,夏粮12041万吨,早稻3158万吨,秋粮37651万吨,分别增产305万吨、6万吨、2379万吨,增长2.6%、0.2%、6.7%。油料总产量达到2950万吨,增加约280万吨,增长14.8%,扭转了油料产量连续2年下滑的局面;加上大豆产量增加160万吨,两项合计折合增加食用油80万吨,总量达到970万吨,食用植物油自给率提高2个百分点,扭转了食用植物油自给率连续8年下降的局面。糖料产量增长6.7%。棉花产量达到750万吨,减少1.6%。2008年,中国养殖业稳定发
5、展。生猪生产快速恢复,预计全年生猪存栏4.7亿头,增长7.5%;出栏6亿头,增长6%。肉类总产量达到7269万吨以上,增长5.9%。三季度末奶牛存栏同比增长约10%,牛奶产量增长约11%。全年水产品总产量达到4895万吨,增长3.1%,淡水养殖是水产品产量的主要增长点。禽蛋、蔬菜、水果等其他“菜篮子”产品产量保持稳定增长。农业生产资料价格虽然在2008年后期下降,12月底,农业生产资料价格指数已经下降至126.12,比4月份的151下降了近20%,但在大部分农产品生产期间农业生产资料价格维持在较高的水平上,压低了农
6、业生产收益。以玉米生产为例。2008年4月玉米播种期间,化肥价格较上年上涨59%,每亩化肥成本140元,柴油价格上涨到6500元/吨,种子费达到24元/亩,雇工费达到70元/人·天,这样,在不计算农户自身劳动力成本的情况下,玉米每亩生产成本为539元,比2007年的449元增加了90元,增幅为20%。棉花生产也出现类似情况,在一些棉花产区,种植一亩棉花的毛收入甚至低于种植一季水稻的毛收入。2008年,生猪养殖业恢复性增长,但恢复的过程并不顺利。一方面,雨雪冰冻灾害和地震严重影响了生猪生产;另一方面,年初仔猪价格过高
7、侵占了很大一部分养殖利润,而从3月份开始猪粮比价一直呈现下降的趋势,10月份达到7,11月份有所反弹,升至7.5,在个别地区甚至出现养猪亏损的情况,这使得生猪养殖的高利润期过短,生猪养殖业没有足够的时间恢复元气。(二)主要农产品供应充足,价格大体呈现“前高后低”的态势;但一些农产品需求不振,食品质量安全仍然困扰消费2008年,中国农业丰收,保障了农产品特别是食品的充分供给,为抑制物价过快上涨做出了贡献。从主要农产品的价格走势看,据农业部监测,多数农产品的价格在2月份达到最高水平并持续在较高水平上,9月份达到另一个高
8、位,而9月份以后价格转为下降。10月份,全国稻谷、油料、棉花、蔬菜、生猪等31种农产品中有30种的价格出现不同程度的下降,11月份又有27种的价格进一步下跌。其中,11月份,稻谷和玉米价格分别比9月份下降9.2%和9.4%,猪肉价格比最高时的2月份下降23.3%,籽棉收购价已经达到5年来的最低水平。但是,有些农产品的价格走势有所不同:牛肉价格持续高位运行;受
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