中国农村经济形势分析与2009年展望

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1、2008年中国农村经济形势分析与2009年展望*本文参考2008年10月至2009年2月有关报刊和网站上的文章而成，但文责自负。陈劲松内容提要：2008年，中国农村经济发展情况良好，主要表现是：主要农产品增产，特别是粮食连续5年增产；主要农产品供应充足，价格趋于回落；农产品进出口继续增加；乡镇企业持续增长；农民收入较大幅度增长，农村消费升温；各项农村政策得到较好落实；农村改革稳步推进；农村社会事业加快发展。但是，在农村经济发展中也出现了生产收益下降、农村劳动力非农就业困难、农产品贸易逆差增大以及自然灾害影响较大等问题。展望2009年，中国农村经济仍将保持

2、发展的势头。关键词：农村经济形势2008年2009年2008年，在遭遇国际金融危机以及国内雨雪冰冻灾害、汶川特大地震等不利因素的情况下，中国农村经济仍然保持了良好的发展势头，取得了不俗的成就：第一产业增加值达到34000亿元，比2007年增长5.5%；粮食实现5年连续增产；农产品供给充足，价格趋于回落；农民收入较大幅度增长；农村消费市场活跃；农村社会事业加快发展；农村改革稳步推进。政府各项惠农支农政策的落实，是2008年中国农村发展取得可喜成就的重要保证。但是，中国农村经济发展也遭遇了农业生产收益下降、农村劳动力非农就业困难等问题以及自然灾害的冲击。展望

3、2009年，虽然面临国际金融危机的影响持续蔓延等不利因素，但中国党和政府高度重视“三农”问题，继续加大对“三农”的支持力度，农村经济有望保持较好的发展势头。一、2008年农村经济发展情况（一）粮食等主要农产品增产；但农业生产成本较高，影响农业生产收益2008年，中国主要农产品全面增产。其中，粮食产量达到52850万吨，增产2690万吨，增长5.4%，这是近40年来中国第一次实现连续5年粮食增产；粮食单产首次突破330公斤，这是新中国成立以来第一次连续5年粮食单产持续提高。粮食产量中，夏粮12041万吨，早稻3158万吨，秋粮37651万吨，分别增产305

4、万吨、6万吨、2379万吨，增长2.6%、0.2%、6.7%。油料总产量达到2950万吨，增加约280万吨，增长14.8%，扭转了油料产量连续2年下滑的局面；加上大豆产量增加160万吨，两项合计折合增加食用油80万吨，总量达到970万吨，食用植物油自给率提高2个百分点，扭转了食用植物油自给率连续8年下降的局面。糖料产量增长6.7%。棉花产量达到750万吨，减少1.6%。2008年，中国养殖业稳定发展。生猪生产快速恢复，预计全年生猪存栏4.7亿头，增长7.5%；出栏6亿头，增长6%。肉类总产量达到7269万吨以上，增长5.9%。三季度末奶牛存栏同比增长约1

5、0%，牛奶产量增长约11%。全年水产品总产量达到4895万吨，增长3.1%，淡水养殖是水产品产量的主要增长点。禽蛋、蔬菜、水果等其他“菜篮子”产品产量保持稳定增长。农业生产资料价格虽然在2008年后期下降，12月底，农业生产资料价格指数已经下降至126.12，比4月份的151下降了近20%，但在大部分农产品生产期间农业生产资料价格维持在较高的水平上，压低了农业生产收益。以玉米生产为例。2008年4月玉米播种期间，化肥价格较上年上涨59%，每亩化肥成本140元，柴油价格上涨到6500元/吨，种子费达到24元/亩，雇工费达到70元/人·天，这样，在不计算农户

6、自身劳动力成本的情况下，玉米每亩生产成本为539元，比2007年的449元增加了90元，增幅为20%。棉花生产也出现类似情况，在一些棉花产区，种植一亩棉花的毛收入甚至低于种植一季水稻的毛收入。2008年，生猪养殖业恢复性增长，但恢复的过程并不顺利。一方面，雨雪冰冻灾害和地震严重影响了生猪生产；另一方面，年初仔猪价格过高侵占了很大一部分养殖利润，而从3月份开始猪粮比价一直呈现下降的趋势，10月份达到7，11月份有所反弹，升至7.5，在个别地区甚至出现养猪亏损的情况，这使得生猪养殖的高利润期过短，生猪养殖业没有足够的时间恢复元气。（二）主要农产品供应充足，价

7、格大体呈现“前高后低”的态势；但一些农产品需求不振，食品质量安全仍然困扰消费2008年，中国农业丰收，保障了农产品特别是食品的充分供给，为抑制物价过快上涨做出了贡献。从主要农产品的价格走势看，据农业部监测，多数农产品的价格在2月份达到最高水平并持续在较高水平上，9月份达到另一个高位，而9月份以后价格转为下降。10月份，全国稻谷、油料、棉花、蔬菜、生猪等31种农产品中有30种的价格出现不同程度的下降，11月份又有27种的价格进一步下跌。其中，11月份，稻谷和玉米价格分别比9月份下降9.2%和9.4%，猪肉价格比最高时的2月份下降23.3%，籽棉收购价已经达

8、到5年来的最低水平。但是，有些农产品的价格走势有所不同：牛肉价格持续高位运行；受