建设单位违反质量责任行为行政处罚裁量权基准

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1、建设单位违反质量责任行为行政处罚裁量权基准本基准对应《黟县住房和城乡建设委员会关于公布行政权力清单和责任清单的通告》第7项，项目名称为“建设单位违反质量责任行为的处罚”的裁量基准。一、《建设工程质量管理条例》第五十四条违反本条例规定，建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的，责令改正，处５０万元以上１００万元以下的罚款。（一）符合下列情形的，责令限期改正，处50万元罚款：初次违法，危害后果轻微，主动消除或减轻违法行为危害后果的。（二）符合下列情形的，责令限期改正，处50万以上75万以下罚款：不具有

2、从轻、从重情形的。（三）符合下列情形的，处75万以上100万以下罚款：1、责令限期改正，拒不改正的；2、曾因实施该类违法行为被查处，再次实施上述违法行为的；3、造成工程质量安全事故的；4、其他依法应予从重处罚的情形。二、《建设工程质量管理条例》第五十五条违反本条例规定，建设单位将建设工程肢解发包的，责令改正，处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，并可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。（一）符合下列情形的，责令限期改正，处工程合同价款0.5%罚款：初次违法，危害后果轻微，主动消除或减轻违法行为危害后果的。（二）符合下列情形

3、的，责令限期改正，处工程合同价款0.5%以上0.75%以下罚款：不具有从轻、从重情形的。（三）符合下列情形的，处工程合同价款0.75%以上1%以下罚款：1、责令限期改正，拒不改正的；2、曾因实施该类违法行为被查处，再次实施上述违法行为的；3、造成工程质量安全事故的；4、其他依法应予从重处罚的情形。三、《建设工程质量管理条例》第五十六条违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：（一）迫使承包方以低于成本的价格竞标的；（二）任意压缩合理工期的；（三）明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的；（四

4、）施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；（五）建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的；（六）未按照国家规定办理工程质量监督手续的；（七）明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；（八）未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。（一）符合下列情形的，责令限期改正，处20万元罚款：初次违法，危害后果轻微，主动消除或减轻违法行为危害后果的。（二）符合下列情形的，责令限期改正，处20万以上35万以下罚款：不具有从轻、从重情形的。（三）符合下列情形的，处35万以上50万以下罚款：1、责令限期改正，拒不改正的；2

5、、曾因实施该类违法行为被查处，再次实施上述违法行为的；3、造成工程质量安全事故的；4、其他依法应予从重处罚的情形。四、《建设工程质量管理条例》第五十七条违反本条例规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款百分之一以上百分之二以下的罚款。（一）符合下列情形的，责令限期改正，处1%的罚款：初次违法，危害后果轻微，主动消除或减轻违法行为危害后果的。（二）符合下列情形的，责令限期改正，处1%以上1.5%以下罚款：不具有从轻、从重情形的。（三）符合下列情形的，处1.5%以上2%以下罚款：1、责令限期改正，拒不改正的

6、；2、曾因实施该类违法行为被查处，再次实施上述违法行为的；3、造成工程质量安全事故的；4、其他依法应予从重处罚的情形。五、《建设工程质量管理条例》第五十八条违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：(一)未组织竣工验收，擅自交付使用的；(二)验收不合格，擅自交付使用的；(三)对不合格的建设工程按照合格工程验收的。（一）符合下列情形的，责令限期改正，处2%罚款：初次违法，危害后果轻微，主动消除或减轻违法行为危害后果的。（二）符合下列情形的，责令限期改正，处2%以上3%以下罚款：不具

7、有从轻、从重情形的。（三）符合下列情形的，处3%以上4%以下罚款：1、责令限期改正，拒不改正的；2、曾因实施该类违法行为被查处，再次实施上述违法行为的；3、造成工程质量安全事故的；4、其他依法应予从重处罚的情形。六、《实施工程建设强制性标准监督规定》(建设部令第81号）第十六条建设单位有下列行为之一的，责令改正，并处以20万元以上50万元以下的罚款：(一)明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；(二)明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的。”（一）符合下列情形的，责令限期改正，处20万元罚款：初次违法，危害后果

8、轻微，主动