文物行政处罚裁量权基准

文物行政处罚裁量权基准

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1、文物行政处罚裁量权基准(试行)编号违法行为处罚依据(含依据具体内容)行为程度违法情形处罚幅度1未取得资质证书,擅自从事馆藏文物的修复、复制、拓印活动《中华人民共和国文物保护法实施条例》第五十六条“违反本条例规定,未取得资质证书,擅自从事馆藏文物的修复、复制、拓印活动的,由文物行政主管部门责令停止违法活动;没收违法所得和从事违法活动的专用工具、设备;造成严重后果的,并处1万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”较轻未取得资质证书,擅自修复、复制、拓印三级以下文物,造成文物轻微损坏的责令停止违法活动,没收违法所得和从事违法活动的专用工

2、具;处以1万元以上4万元以下罚款。一般未取得资质证书,擅自修复、复制、拓印二级文物,造成文物有损坏的责令停止违法活动,没收违法所得和从事违法活动的专用工具;处以4万元以上7万元以下罚款。严重未取得资质证书,擅自修复、复制、拓印一级文物,造成文物有较重损坏的责令停止违法活动,没收违法所得和从事违法活动的专用工具;处以7万元以上10万元以下罚款。2未经批准擅自修复、复制、拓印、拍摄馆藏珍贵文物《中华人民共和国文物保护法实施条例》第五十八条“违反本条例规定,未经批准擅自修复、复制、拓印、拍摄馆藏珍贵文物的,由文物行政部门给予警告;造成严重后果的,处2000

3、元以上2万元以下罚款。对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”较轻未经批准擅自修复、复制、拓印、拍摄三级文物,造成严重后果的处以2000元以上8000元以下罚款一般未经批准擅自修复、复制、拓印、拍摄二级文物,造成严重后果的处以8000元以上1.5万元以下罚款严重未经批准擅自修复、复制、拓印拍摄一级文物,造成严重后果的处以1.5万元以上2万元以下罚款编号违法行为处罚依据(含依据具体内容)行为程度违法情形处罚幅度3未取得相应等级的文物保护工程资质证书,擅自承担文物保护单位的修缮、迁移、重建工程《中华人民共和国文物保护法实施条例》第五十五

4、条“违反本条例规定,未取得相应等级的文物保护工程资质证书,擅自承担文物保护单位的修缮、迁移、重建工程的,由文物行政主管部门责令限期改正;逾期不改正,或者造成严重后果的,处5万元以上50万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”较轻未伤及文物主体结构责令限期改正,逾期不改正的,处以5万元以上10万元以下罚款一般伤及主体结构仍能复原的责令限期改正,逾期不改正的,处以10万元以上至30万元以下罚款严重主体结构损坏,造成严重后果的责令限期改正,逾期不改正的,处以30万以上至50万元以下罚款4擅自在文物保护单位的保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘

5、等作业的《中华人民共和国文物保护法》第六十六条:“有下列情况之一,尚不构成犯罪,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,造成严重后果的,处5万元以上50万以下罚款;情节严重的由原发证机关吊销资质证书。”(一)擅自在文物保护单位的保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的较轻作业面积20-100平方米以下的责令改正,处以5万元以上15万元以下罚款一般作业面积100平方米以上200平方米以下的责令改正,处以15万元以上30万元以下罚款严重作业面积200平方米以上的,或作业面积虽在200平方米以下,但对文物本体产生危害、损伤的责令改正,处以30万以

6、上50万元以下罚款,建议由原发证机关吊销资质证书5在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程,其工程设计方案未经文物行政部门同意、报城乡建设规划部门批准,对文物保护单位的历史风貌造成破坏的《中华人民共和国文物保护法》第六十六条:“有下列情况之一,尚不构成犯罪,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,造成严重后果的,处5万元以上50万以下罚款;情节严重的由原发证机关吊销资质证书。”(二)在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程,其工程设计方案未经文物行政部门同意、报城乡建设规划部门批准,对文物保护单位的历史风貌造成破坏的较轻作业面积20-100平方米

7、以下的责令改正,处以5万元以上15万元以下罚款一般作业面积100平方米以上300平方米以下的责令改正,处以15万元以上30万元以下罚款严重作业面积300平方米以上的责令改正,处以30万以上50万元以下罚款,建议由原发证机关吊销资质证书编号违法行为处罚依据(含依据具体内容)行为程度违法情形处罚幅度6擅自迁移、拆除不可移动文物,明显改变文物原状的《中华人民共和国文物保护法》第六十六条:“有下列情况之一,尚不构成犯罪,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,造成严重后果的,处5万元以上50万以下罚款;情节严重的由原发证机关吊销资质证书。”(三)擅自迁移、拆

8、除不可移动文物,明显改变文物原状的较轻未伤及文物主体结构的责令改正,处以5万元以上10万元以下罚款一般伤及主

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