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时间:2018-07-20
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1、国家干预与公民权利的关系 摘要:当《超级女生》引发的选秀节目在中国火速走红之后,广电总局对选秀节目做出了一系列的限制规范,这些限制在一定程度上侵犯了公民基本权利,限制了新闻自由,国家干预超出了其应有之范围。新闻自由是宪法之规定的言论自由的引伸之义,也是保障公民自由选择权的重要途径,国家干预应在法律范围内尽可能地促进公民自由。 关键词:新闻自由;公民权利;国家干预 国家干预与公民权利的关系 摘要:当《超级女生》引发的选秀节目在中国火速走红之后,广电总局对选秀节目做出了一系列的限制规范,这些限制在一定程度上侵犯了公民基本权利,限制了新闻自由,国家干预超出了其应
2、有之范围。新闻自由是宪法之规定的言论自由的引伸之义,也是保障公民自由选择权的重要途径,国家干预应在法律范围内尽可能地促进公民自由。 关键词:新闻自由;公民权利;国家干预 国家干预与公民权利的关系 摘要:当《超级女生》引发的选秀节目在中国火速走红之后,广电总局对选秀节目做出了一系列的限制规范,这些限制在一定程度上侵犯了公民基本权利,限制了新闻自由,国家干预超出了其应有之范围。新闻自由是宪法之规定的言论自由的引伸之义,也是保障公民自由选择权的重要途径,国家干预应在法律范围内尽可能地促进公民自由。 关键词:新闻自由;公民权利;国家干预 继XX年《超级女生》
3、节目红遍中国之后,各种选秀节目如雨后春笋般涌现于大江南北,然XX-XX年各电视台的选秀节目却逐渐落幕,淡出人们的视野,这与选秀节目过多、部分节目质量不过关有关之外,国家广播电影电视总局出台的一系列措施则起着至关重要的影响作用。XX年9月20日广电总局出台了关于《进一步加强群众参与的选拔类广播电视活动和节目的管理》的通知,《通知》对选秀类节目做出了全面而具体的限制,如播放选秀节目需经行政部门审核后提前3个月报批;每年各省举办选秀节目不得超过1项,每项不得超过两个月;不得在黄金时段播出;歌唱类比赛,每场演唱国内歌曲要占75%以上。同时对主持人也做出了具体的语言行为的规
4、范:不得对选手、评委等使用“哥、姐、弟、妹”等私人称谓;主持人不得在节目中表达私人感情、好恶。这些限制使选秀类节目的收视率大幅下降,渐渐走出了人们茶余饭后的娱乐谈资。 当然,广电总局的细致管理主要为了整顿部分低俗节目、限制盲目追求收视率的炒作,树立积极、健康、向上的媒体形象,保护公民免受某些瑕疵娱乐节目的不良影响。但该出于善意的做法却引来广大人民群众的不满和批评,其原因何在?这其中有几个关键问题需要我们深入探讨:广电总局作为国家公权利的代表,它的措施是否侵犯了公民的基本权利?媒体是否享有与公民同等的言论自由?如何解决国家权力干预与公民权利之间的冲突? 一、
5、新闻自由是幸福的护花使者 广电总局限制选秀节目之所以引起众人的不满,其中必有不妥之处,最基本的一点是侵犯了媒体的新闻自由。新闻自由是言论自由的重要形式,在言论自由方面,媒体与个人是平等的。每个人都有发表自己言论的自由,即使发表的意见与主流思想不合、甚至是错误的,我们也不应该压制它。正如约翰·密尔所指出的那样,“我们永远不能确信我们所力图窒闭的意见是一个谬误的意见;假如我们确信,要窒闭它也仍然是一个罪恶。”因为,“如果没有与真理相抗衡的观点与挑战,真理也可能坠入偏见,异端变得沉默”。综观言论自由斗争史,我们发现言论自由不仅是人人生而应有的基本权利,更是促进真理
6、的发现与巩固的重要方式,是人类文明史中的重要标志。以美国为例,经典的焚烧国旗案在实践中维护了宪法第一修正案中对言论自由的保护,证明了对它的保护不限于口头或书面语言。其中,杰克逊法官以寥寥数语,表达了社会的基本准则:“如果在我们的宪法星空上有任何固定的恒星,那就是在政治、民族、宗教或其他意见领域中,任何官员——不论官职高低——都不得规定正统教条、或强迫公民通过言论或行动来交代其内在信仰。”人人都有权利用自己的方式表达自己的观点,包括自己的信仰。人们尤其是政府总是担心过分的言论自由会损害公共利益,不利于社会稳定。而焚烧国旗案却证明了事实是恰恰相反的。“事实上,我们今天
7、的判决将加强——而非削弱——国旗在我们社团中理当受到尊敬的地位。我们的决定再次肯定了国旗本身最能反映的自由原则;我们容忍类似詹森在本案的批评,乃是我们力量的标志和源泉。维护国旗之特殊地位的合适方法,并非去惩罚那些对国家事务有不同想法的人们,而是去说服他们看到自己的错误。我们惩罚亵渎,并不能使国旗变得神圣,因为如果这么做,我们就淡化了这个令人崇敬的象征所表达的自由。”政府常用公共利益来限制公民的言论自由,但公共利益是一个极其笼统宽泛且易被主观化的概念,政府单方用其来评判并限制言论自由显然是不合适的。但在美国政府状告纽约时报泄露国家机密案中,在重大的国家秘密前,纽约时
8、报的言论自
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