广东林业厅关于开展野生动植物许可

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1、广东省林业厅关于开展野生动植物许可随机抽查工作的通知（征求意见稿）各地级以上市林业主管部门，顺德区农业局：  为加强对野生动植物行政许可的事中事后监管，创新监管方式，提升监管效能，规范随机抽查，依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国野生植物保护条例》、《广东省野生动物保护管理条例》、《广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》、《广东省林业厅随机抽查实施方案》和《广东省林业厅随机抽查事项清单》的有关规定，我厅研究制定了《广东省林业

2、野生动植物许可随机抽查工作细则》（见附件），现予印发，请各地遵照执行。   附件：广东省林业野生动植物许可随机抽查工作细则                                                                广东省林业厅                                                                2017年月日附件：广东省林业野生动植物许可随机抽查工作细则第一条 为加强对野生动植物许可的事中事后监管，创新监管方式，提升

3、监管效能，规范随机抽查，依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国野生植物保护条例》、《广东省野生动物保护管理条例》、《广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》和《广东省林业厅随机抽查实施方案》和《广东省林业厅随机抽查事项清单》等，制定本细则。第二条 本细则所称野生动植物许可随机抽查，是指对领取广东省林业厅以及各级林业主管部门核发的野生动植物行政许可的企业或个人（以下简称“被许可人”）进行事中事后随机监督检查的活动。第三条 各级林业

4、行政主管部门对法律法规规章规定的检查事项，原则上都要实行随机抽查；法律法规规章没有规定的，一律不得擅自开展检查。随机抽查工作的全过程必须符合法律、法规的规定，确保事中事后监管依法有序进行，实现抽查工作公平公正。各级林业行政主管部门应根据部门职责、权责清单和《广东省行政许可事项通用目录》，参照《广东省林业野生动植物许可随机抽查事项清单》制定本部门随机抽查事项清单，并根据法律法规规章修订情况和工作实际进行动态调整，及时向社会公布。第四条 被许可人均应当接受随机抽查，被抽查的企业或个人和检查人员应当随机产生。  第

5、五条 随机抽查工作的依据、程序、内容、法律责任、处理结果和监督方式等，除依法需要保密的信息以外，应当向全社会公开。  第六条 广东省林业厅负责组织实施本部门野生动植物许可的随机抽查工作，其中政策法规处负责对随机抽查工作进行监督，野生动植物保护处、省野生动物救护中心负责组织实施具体工作。各级林业行政主管部门确定本部门野生动植物许可随机抽查工作的具体分工。  第七条 对被许可人进行监督检查，内容包括：（一）现有条件是否符合广东省林业厅核发野生动植物许可的有关规定；（二）是否按照行政许可规定的种类、范围、方式、有效

6、期等从事野生动植物相关活动；（三）野生动植物业务登记、档案等制度建立和执行情况；（四）是否有违法或者被处罚记录；（五）其他遵守国家法律、法规、政策的情况。   第八条 随机抽查方式主要有：实地核查、书面检查、网络监测、邮寄专用信函等方式。随机抽查以实地核查为主，可以采取多种抽查方式相结合的方式实施抽查。第九条 为提高监管效能，减少随机抽查对被许可人的影响，积极协调组织相关部门开展联合抽查，制定并实施联合抽查计划，对同一被许可人的多个检查事项，原则上应一次性完成，提高执法效能。第十条 建立野生动植物被许可人名录

7、库，实行动态管理。被许可人名录库涵盖全部检查对象，包括被许可人名称、地址、负责人、联系方式等信息。广东省林业厅野生动植物被许可人名录库以广东省网上办事大厅数据为基础建立。   第十一条 建立野生动植物许可随机检查人员名录库。广东省林业厅野生动植物许可随机检查人员名录库由广东省林业厅野生动植物保护处、省野生动物救护中心以及各地级以上市林业主管部门野生动植物保护管理机构有关管理和技术人员组成，实行动态管理。   第十二条 开展随机抽查工作应当从野生动植物被许可人名录库、检查人员名录库中分别随机抽取检查对象和检查人

8、员，检查组必须由2名以上检查人员组成。根据抽查任务要求，对区域交叉、执法力量配备进行统筹安排，合理确定随机选派执法检查人员。积极探索随机选派执法检查人员机制。   第十三条 检查人员与被检查对象有利害关系的，应当依法回避。   第十四条 参与随机抽查的有关人员应当对随机配对结果信息保密。实施检查前随机配对的信息不对社会和被抽查对象公开。   第十五条 实施抽查前应当向随机抽中的被检查对象开具《广东省