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1、项目法施工是建筑企业走向市场化的必由之路项目法施工是建筑企业走向市场化的必由之路项目法施工是建筑企业走向市场化的必由之路《建筑与预算》双月刊2000年第3期?经济论坛?项目法施工是建筑企业走向市场化的必由之路}~一美键差煎田涛t,项目法施工是建筑企业生产方式由计划经济向社会主义市场经济变革的新体制.它的推行和发展,是我国建筑行业施工管理体制改革的重大成果,是按照国际惯例强化企业施工项目管理的先决条件,是一种具有中国特色社会主义施工企业管理的先进模式.总结我市建筑企业十年推行经验不难看出,项目法施工是适应建设项目施工招标投标客观要求的产物,是建筑企业走向市场化
2、的必由之路.下面,就项目法施工建筑企业如何适应市场经济需求,如何发展壮大自己,谈点看法:我市的北方建设集团有限责任公司(原市第二建筑工程公司),早在1990年率先推行了项目法施工.他们在全公司首先打破了大锅饭,砸碎了铁饭碗,建立了企业内部劳动力,材料,设备模拟市场,成立了项目经理部,推行了项目经理责任制,实现了生产要素的优化配置与动态管理,使一个频临绝境的企业很快恢复了生机.企业管理,工程质量,施工进度,经济效益都有了很大的提高,现已发展成为我市骨干企业之一.并荣获我市建筑业首家国际I)9IDo0质量体系认证,全省建筑工程质量管理先进企业.在他们的带动下,我
3、市建筑企业也都争相效仿,进一步促进了建筑业的发展.回顾我市建筑行业十年改革成果,首先应归功于推行了项目施工管理模式.项目法施工是根据建筑企业经营战略和内部外部条件,按企业施工项目的内在规律,通过施工生产诸要素的优化配置与动态管理实现合同目标.提高工程投资效益与企业综合效益的一种科学管理模式.它适应了社会主义市场经济条件下建筑施工企业经营机制转换要求,是建筑企业改革的突破口和牛鼻子,是建筑企业由计划经济向社会主义市场经济过渡和转变的重大措施.在计划经济条件下,施工企业按计划和行政手段分配施工任务,以成建制整体流动方式组织工程项目施工,生产现场成为”小社会”,效
4、率低下,资源浪费,管理弱化等问题严重困扰着建筑企业的发展.采用项目法施工模式后,企业机制可建可撤,职工可进可出,使结构更加合理,投入的生产要素更能适应固定资产投资规模.按项目需要组织生产要素,更好地抑止住企业投入总量的恶性膨涨,使投入产出比倒更趋合理.项目法施工有针对性的为强化项目管理创造了条件.施工项目管理是指施工项目主体为了实现项目目标,利用各种有效手段,对施工项目寿命周期全过程和各种生产要素进行的计划,组织,指挥,控制,协调的行为过程.施工项目管理内容主要包括:施工项目管理主体;施工项目目标管理;施工项目管理手段;施工项目寿命周期管理;施工项目生产要素
5、管理;施工项目管理职能.推行项目法施工,必然要围绕上述六项施工项目管理内容强化管理,这是推行项目法施工的必然.项目法施工的原则还在于坚持按优化组合,生产要素与动态管理,淡化固定建制单位,带动企业两层分离,建立企业内一8一部的建筑模拟市场,为推行项目经理负责制和项目经理承包责任制的统一创造条件.模拟市场反映了广义的内涵,是施工企业内施工承发包和施工生产要素的供方与需方的供求关系,其中包括企业模拟的劳务市场,供料市场,设备租凭市场,资金市场与综合服务市场等.通过内部模拟市场解决生产诸要素的优化配置,懈决施工生产要素与施工任务的相互配置方式,方法与机制问题,它是施
6、工企业的一种管理手段.当建立了施工企业内部模拟市场.施工企业有权力,有能力去调整模拟市场的各种运行规则,使之有利于实现施工企业整体利益最大化.施工企业即不能受控于内部模拟市场,也不能失去统一指挥的能力.这样才能在推行项目施工法的实践过程中促进模拟市场客体的形成和发挥其重要作用.实行项目法施工与建立企业内模拟市场这一新的管理模式,企业必须做好相应改革.首先必须改革施工企业生产要素的组织管理制度,即以模拟市场客体在劳动力,材料,设备,资金各项专业管理,服务等施工生产要素在施工项目向自由流动的管理制度;其次必须改革施工企业的组织管理体制,在施工企业内部形成利益相对
7、独立的内部模拟市场体系,建立健全科学的内部核算制度;再次必须改革施工企业的管理办法,建立系统全面的施工企业内部模拟市场运行规则,通过市场信号词节市场主体行为,市场运行规范要充分反映施工规律和价值规律的要求.实行项目法施工的企业还必须转换经营机制,建立项目经理部.项目经理部是项目法施工的载体.项目经理部运作的质量直接影响项目法施工的质量,它是各种资源要素有机的结合体,是企业效益的源泉.强化项目管理是完善以现场保市场和拓展市场的基础.完善项目法施工一定要坚持”企业圈着项目转,项目围着市场转,一切从合同出发,一切为客户服务”的准则,紧紧抓住企业是利润中心,项目是成
8、本中心这一关键,在项目管理上要落实好五个方面:一是落