吉林省中央财政森林抚育补贴试点中幼龄林抚育质量检查验收办法

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1、吉林省中央财政森林抚育补贴试点中幼龄林抚育质量检查验收办法(试行)第一章总则第一条为规范中央财政森林抚育补贴试点中幼龄林抚育管理，提高工程建设质量，加快森林资源培育，合理评价中幼龄林抚育作业实绩、成效监测，特制订本办法。第二条检查验收的依据。（一）《财政部国家林业局关于开展2009年森林抚育补贴试点工作的意见》（二）《森林抚育规程》（GB/T15781-2009）（三）《中幼龄林抚育补贴试点作业设计规定》（国家林业局）（四）《森林抚育补贴试点管理办法》（国家林业局）（五）《森林资源规划设计调查主要技术规定》（国家林业局）（六）《生态公益林建设技

2、术规程》（LY/T18337.3-2001）（七）《森林采伐作业规程》（LY/T1646-2005）（八）《低效林改造技术规程》（LY/T1690-2007）（九）《吉林省森林采伐更新造林调查设计细则》（十）《吉林省森林采伐检查办法（试行）》（十一）《吉林省林业厅关于进一步加强林木采伐管理有关问题的通知》（吉林资[2009]7号）第三条主要检查因子（一）实测面积。指现地实测的小班面积。（二）抚育强度。指实测标准样地推算的小班抚育强度，包括株数强度和蓄积强度。抚育作业后，人工林郁闭度不得低于0.6，天然林郁闭度不得低于0.5，林分平均胸径不得低于

3、伐前林分平均胸径。（三）平均直径。指实测标准样地推算的小班伐前、伐后平均直径，林分平均直径不得低于伐前林分平均直径。（四）树种组成。指实测标准样地推算的小班主要树种株数（蓄积）比例。（五）公顷株树。指实测标准样地推算的公顷抚育前株数（具体按照《森林资源规划设计调查技术细则》）。（六）郁闭度。指实测标准样地推算的小班抚育后郁闭度。第四条主要术语（一）中幼龄林：指经营水平较低的森林经理区内，小班优势树种或各个树种的平均树龄处于较低龄级，按龄组划分时属于幼龄林和中龄林的林分。（二）抚育间伐：指以培育稳定、健康、丰富多样的森林群落结构、提高森林质量、林

4、地生产力和综合效益为目的的，针对中幼龄林采取的透光伐、生态疏伐、生长伐、卫生伐等抚育措施。（三）透光伐：按照确定的保留株数，间密留疏，去劣留优，保留珍贵树种和优质树木，调整林分结构。（四）生态疏伐：在特用林和防护林的中龄林中进行。按照有利于林冠形成梯级郁闭、主林层和次林层立木都能受光的要求，将林木分为优良木、有益木和伐除木。保留优良木、有益木和适量的灌木。风景林景观疏伐，按《生态公益林建设技术规程》（GB/T18337.3—52001）中的有关规定执行。（五）生长伐：在用材林的中龄林中进行。采用上层抚育、下层抚育、综合抚育等方式，伐除影响保留木

5、生长的树木。（六）卫生伐：主要对遭受病虫害、风折、风倒、冰冻、雪压、森林火灾等灾害的林分开展，清除生态功能明显降低的被害木。（七）修枝：主要在自然整枝不良、通风透光不畅的林分中进行。一般采取平切法，重点针对枝条、死枝过多的林木。修枝高度幼龄林不超过树高的1/3，中龄林不超过树高的1/2。（八）割灌：在下木生长旺盛、与林木生长争水争肥严重的中幼龄林中进行。采取机割、人割等不同方式，清除妨碍树木生长的灌木、藤条和杂草。（九）上层抚育：砍伐居于上层林冠的林木，人为改变森林自然选择方向，积极干预林分结构调整和林相改造。（十）下层抚育：伐除居于林冠下层，

6、生长落后，径级较小的濒死木和枯立木。（十一）综合抚育：采伐林冠上层和下层林木，抚育后林内光照条件明显改善，利于生长落后的林木恢复和加快生长。中幼龄林抚育检查验收实行县（市、区）、国有林业局经营局自查，省级复查检查验收方式。第五条县局级自查由（市、区）林业局、国有林业局（森林经营局）组织，抽查专业技术人员进行全面检查；省级复查由省级林业主管部门组织专业技术人员进行检查。第二章局级自查第六条自查内容由实施中幼龄林抚育的国有林业局、森林经营局组织展开全面自查。内容包括：（一）实施方案和作业设计文件，上报与批复以及执行情况，计划分解和完成情况。（二）中

7、幼龄林抚育的地块选择是否符合项目要求，抚育方式确定是否合理，上报面积与作业面积是否一致。（三）是否按照作业设计要求完成抚育间伐、定株修枝、除草割灌、抚育区内简易道路维护、抚育材集运、抚育剩余物处理、林地清理等作业。作业质量是否达到相关规程的要求。（四）是否存在超证采伐、越界采伐、乱砍滥伐、采好留坏、采大留小、采伐珍贵树种以及开林窗等违规行为。（五）成效监测样地的设置，监测开展情况，林分抚育前后的林分生长、林分结构、林分健康、林下植被状况、森林土壤等时效数据是否齐全。（六）建设单位的中幼龄林抚育组织领导机构、实施方案、作业设计、施工合同、公示、成

8、效监测等相关文件是否齐全。第七条自查方式面积核实：采用现地逐小班实测，量算小班面积。实测的小班均需留存GPS控制点位的坐标。作业质量：采用标准地调查法