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时间:2018-07-16
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1、《重庆市长寿区土地开发整理规划》技术报告目录1.资料准备及来源…………………………………………………….712.技术方案……………………………………………………………712.1山区土地开发整理方案………………………………………712.2村庄土地开发整理方案………………………………………722.3综合整治的土地开发整理方案………………………………733.土地开发整理的潜力分析…………………………………………743.1农用地整理潜力………………………………………………743.2建设用地整理潜力……………………………………………783.3废弃地复垦潜力………………………………………………79
2、3.4未利用土地资源开发潜力……………………………………803.5土地开发整理潜力级别的确定………………………………814.土地开发整理规划方案简况……………………………………835.规划的可行性分析………………………………………………835.1经济效益分析…………………………………………………835.2环境效益分析……………………………………………875.3社会效益分析…………………………………………………876.主要结论……………………………………………………………87911.资料准备及来源土地利用现状和规划资料包括:①《长寿县土地利用总体规划》(1997-2010)②《长寿县城市
3、总体规划》③《长寿县水土保持总体规划》④《长寿县“十五”农业产业化发展规划》⑤《长寿县土地》⑥重庆市人民政府下达给长寿区的土地开发整理分解指标及要求⑦各乡镇土地利用总体规划⑧长寿县耕地后备资源调查资料⑨《长寿县农业区划报告》基础资料包括有《长寿县统计年鉴》、长寿县国民经济和社会发展第十个五年计划、长寿县的自然社会经济发展及农业普查资料等。以上资料主要来源于长寿区国土局、水土保持办公室、农办、统计局、计委、建委等部门以及长寿区各乡镇国土办、村建办。在这些单位和部门的积极配合和支持下,使规划编制组较顺利地汇集了本规划所需的资料。2.技术方案不同的土地开发整理类型,其技术方案不同,长寿区涉及
4、的土地开发整理类型主要是山区土地开发整理,村庄土地开发整理,综合整治的土地开发整理。2.1山区土地开发整理方案从地貌上来看,山区包括地势较高,起伏较大的山地及深、中丘地区。长寿区地形以丘陵、低山为主,故山区的面积颇大,主要集中在本区的“三山”及向斜中的深丘及低中山地区。全区的“三山”即为东部的黄草山、西部的西山及铜锣山,山地狭长,海拔在800米以上,属低山区,其占全区土地总面积的17.16%,沟壑深切,地势起伏较大。在中部的长垫向斜区内分布有一部分海拔稍高,地势起伏大,地表切割剧烈的中、深丘。91对山区土地特别是坡度较陡的坡地宜用作为林地,但因长寿区的人地矛盾日益突出,为了解决不断增长
5、的人口的吃饭问题,近几十年来和全国其他地区一样,也曾违背自然规律,大势进行毁林开荒,一味强调增加耕地面积,使相当一部分山地中坡度较陡,生态较脆弱地区已辟为耕地,造成全区的陡坡耕地面积大增,林地面积锐减。这些陡坡地因坡度陡,更加上频繁的、不合理的农耕,导致了较严重的水土流失,成为“跑水、跑肥、跑土”的三跑地集中分布地区。这些陡坡耕地日益贫瘠化,不仅自身的生产条件差,农业生产的经济效益低下,而且还破坏了山下质量较好的耕地的生产力,同时还祸及河流,严重的水土流失增大了河床泥沙淤积量,降低了河道的排洪泄洪能力,造成沿河两岸地区的洪涝灾害频繁,直接影响了沿河两岸的土地利用效益。因此,对这些山区土
6、地整理势在必行。对山区土地开发整理应顺应客观规律,以小流域为单元,进行统一规划,力求提高农业综合生产能力,改善生态环境。当然,对山区的不同部位,其土地整理的技术方案有别。在山地的中上部地区,对已有林地,应提高林地的郁闭度,加强对林地的管理和保护,并对中低产林地进行改造整治,以提高林地的经济效益和生态效益,对已开垦为耕地的部分,原则上对生态较脆弱地区特别是坡度在25度以上的坡瘠地全部退耕还林,尽快进行封闭育林,实现土地的合理利用,改善地域内的生态环境。对山地中下部坡度在25度以下的坡耕地进行综合整理,通过梯地化降低坡面比降、规并田土块降低田土坎系数,以增加有效耕地面积,并完整田间的道路、
7、沟渠及林网系统,以改善土地的生产条件,提高土地生产力。对山麓地区及溪河沿岸地带的土地,应完善道路,排灌系统,并可进行适当的河道整治,以减少或消除洪涝灾害对农业生产的威胁,进一步改善这些地区的土地生产条件,把它们建成为高产稳产的农业生产基地。对山区的荒山荒坡地,应进行适应性评价,按照宜农则农、宜林则农、宜园则园的原则,充分合理地利用这些荒地资源,提高土地利用率,为长寿区的社会经济发展及生态建设做贡献。91总之,全区山区土地整理的任务较艰巨,但潜力
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