成都飞机工业（集团）有限责任公司全面管理诊断总体报告

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1、成都飞机工业（集团）有限责任公司全面管理诊断总体报告成飞公司全面管理诊断总体报告北大纵横管理咨询公司27><0<03年7月一期咨询总体报告重要说明本报告为中期汇报，所有意见均非最终结论。本报告旨在对成都飞机工业（集团）有限责任公司的管理水平进行诊断，不针对任何部门和个人。项目进程第1-7天6>.16-6>.22第8－14天6>.23-6>.29第15-21天6>.3<0-7>.6第22-26天7>.7-7>.11项目启动参观工厂资料搜集内部访谈内部研讨补充访谈问卷发放、回收内部研讨报告撰写汇报访

2、谈及问卷工厂参观：1次高管访谈：13人次；其他人员访谈：88人次。共计：1<01人次内部问卷发放772份，有效问卷694份撰写报告其他人员访谈：195人次；电话访谈2<0<0人次。共计：395人次专家研讨5次汇报第33天7>.18补充访谈报告撰写问卷统计分析专家研讨第27-32天7>.12-7>.18撰写报告内部研讨汇报报告修改、完善报告定稿内部访谈资料搜集整理内部研讨问卷设计成飞集团作为国有大型航空工业企业集团，在过去45年中取得了辉煌的成绩先后研制生产了多个型号的军机数千架J7M飞机获国家金

3、质奖自行研制的战斗机已经实现多批量出口唯一获得国家“CIMS应用领先奖”的航空企业转包生产了麦道机头、波音757尾段、A32<0/34<0登机门、达索8><#004699'>F2<0<0<0EX公务机3#油箱等成飞技术中心承担了中国工程物理研究院的国家重点科研工程中美“神光Ⅲ”四川成飞集成科技股份有限公司正在筹备上市高科技技术转化电喷项目以公司形式正式启动企业销售收入连年提高，近三年平均增长率达到26>.6％公司战略目标：发展主体，壮大两翼销售收入时间公司已连续二十多年保持盈利，累计向国家上交利

4、税数亿元；4<0多年来，成飞（集团）公司研制、生产、交付军机1<0多个型号数千架，外贸出口军机数百架；公司率先拓展国际民机部件转包生产市场，先后与麦道、波音、法宇航等世界著名航空企业开展了合作；公司在发展中相继开发了汽车模具、洗涤设备、包装机械、高新材料、建筑安装、通信光缆等技术含量较高的项目。单位：亿元管理诊断地图高层管理者战略管理市场销售系统诊断计划系统诊断财务系统诊断生产系统诊断人力资源系统诊断采购系统诊断投资管理系统诊断技术研发系统诊断质量系统诊断行政办公系统审计法律系统企业文化诊断决策

5、组织控制组织效率执行力外部环境内部环境全面管理诊断有效性结果建议方案最终结论各业务单元组织结构调整方案公司层面组织结构变革方案抽样分析：组织部民机公司计划处财务处机电公司技术中心考察维度：公司对部门的管控方式部门对内部员工的管控方式主要业务的开展情况系统渗透：人力资源系统转包业务计划系统财务系统民品系统技术研发系统全面覆盖：市场销售系统采购系统质量系统行政办公系统审计法律系统企业文化问卷调查-694份覆盖全部业务单元结论建议：全面管理诊断报告干部管理诊断报告转包业务诊断报告计划系统诊断报告民品系

6、统诊断报告技术研发系统诊断报告调查问卷分析报告全面访谈：57个处室处级/副处级干部8位公司副总经理5位副总工程师大量科室人员共访谈近2<0<0人，5<0<0人次成飞集团高层管理急需解决五大问题，其中四项严重降低运营效率集团母子公司管理控制方式不适应现有业务布局。军品、民品和三产业务的职能管理过多集中在机关，一方面导致事务繁杂、机构臃肿和效率低下，另一方面无法满足不同类型业务的发展需要高层管理的决策重心放在了计划执行过程中的行政干预，而不是确定战略方向，批准战略规划、运营计划和财务预算，以及例外事

7、项的审批，导致高层管理过多陷入日常事务，严重降低反应速度，难以落实中层管理的责任组织决策战略企划执行发展战略不够清晰，对历经45年努力形成的核心能力的价值认识不够，不利于保持和创造重点业务领域的竞争优势没有健全企划管理职能，包括整体规划制定、运营计划综合平衡、预算和资金计划的匹配、计划执行的监督控制和考核评估、规划和计划滚动调整，各单位无法统一步调，严重削弱执行力度和效率管理层推动工作过于依靠行政指令和部门及岗位职责规定，工作责任和压力没有自上而下层层落实和分解，也没有健全业绩导向的考核激励，高

8、层放任中层吃大锅饭，中层也效仿高层放任基层吃大锅饭，导致工作缺乏主动性和责任心，互相推诿扯皮，效率低下集团母子公司组织管理方式不适应现有业务布局，严重降低运营效率成飞机关约4<0个职能处室，负责成员单位的大部分职能事务，包括约15个航空及相关生产单位、约28个非航空单位。一方面导致事务繁杂、机构臃肿和效率低下，另一方面无法满足不同类型业务的发展需要审计处公司办公室经营计划处总经理公司管理委员会科学技术委员会劳动工资处对外投资管理处综合财务处法律事务处体制改革办公室集体经济管理处进出口公司人事处再