围绕市区人口计生座谈会的发言

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1、★精品文档★围绕市区人口计生座谈会的发言同志们:  为切实加强对人口的控制力度,今天专门开个半年的人口计生工作会议,是对这项工作的一种促进和推动。上半年,省委、省政府出台了“一票否决”制实施办法,我们必须认真抓好贯彻落实。为此,今天的会议很重要。刚才,局长通报了上半年人口计生工作重要指标的执行情况;副市长回顾总结了上半年全市人口计生工作情况,安排部署了下半年工作;市卫生局、镇、乡分别作了表态发言。会后,请各乡镇各部门按照会议精神,对照年初计划生育目标管理责任书的要求,紧密结合各自工作实际,及时研究部署,抓紧把这次

2、会议的精神落到实处。下面,我就如何抓好下半年人口计生工作着重强调三点要求。  一、保持清醒头脑,准确把握当前计生工作的严峻形势  今年上半年全市各级各部门在人口和计划生育方面做了大量富有成效的工作。一是领导重视。绝大多数的乡镇、部门都能按照年初的工作部署和要求,将人口计生工作摆上重要议事日程,加强组织协调和督促检查,落实责任奖惩制度,重点工作力度加大,常规工作常抓不懈,主动作为,变“要我抓”为“我要抓”。二是措施有力。认真落实人口和计划生育各项政策,综合运用教育、法律、科技、经济和行政等手段,强化措施,变“没法抓

3、”为“想法抓”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创9/9★精品文档★。三是部门、乡镇联动。各乡镇能利用不同载体开展多形式的中央《决定》宣传,在全市营造了良好的人口计生工作氛围,群众反响很好,这为我们下阶段的工作打下了良好基础;各部门特别是人口计生领导小组成员单位都能以大局为重,结合本单位实际,制定推出有利于计划生育工作开展的政策措施,基本上做到了乡镇、部门联动,形成合力,变“各自抓”为“共同抓”。上半年,人口和计划生育工作面貌有了明显的改观。主要表现在:低生育水平继续保持稳定,全市上半年出生

4、人数人,比去年同期减少人,计划生育率为;优质服务能力进一步提高,以创建计划生育优质服务县为抓手,全面实施计划生育/生殖健康促进工程,全市以上农村已婚育龄妇女免费享受到生殖健康和上门随访“双服务”;利益导向机制进一步完善,农村部分计划生育家庭奖励扶持政策惠及面更广,目前已有人享受该项政策,成功实施了个计划生育“少生快富”项目,带动了一批计生贫困家庭增收致富;综合治理能力进一步加强,开展专项督查,当年违法生育的社会抚养费征收兑现率达,开展打击“两非”专项治理活动,有效遏制了出生人口性别比升高问题。上述成绩的取得,得益

5、于绝大多数乡镇部门领导的高度重视,得益于广大基层干部的共同努力。在此,我代表市委、市政府,向认真尽职、辛勤奋战在人口计生战线上的同志们,表示亲切的问候和衷心的感谢!  在肯定成绩的同时,我们更应清醒地认识到,2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创9/9★精品文档★的人口计生工作面临的形势依然十分严峻、任务更加艰巨,而且我们在工作上还存在不少问题和薄弱环节。一是思想认识有差距。部分基层党政领导对人口问题在构建社会主义和谐社会中的战略地位认识还不够高;对社会转型期各种矛盾给人口和计划生育工作带来的

6、冲击认识还不够清楚;对坚持计划生育基本国策、统筹解决人口问题的紧迫性还不够强,少数同志存在工作浮躁,管理不严,督查不力,奖罚不明,思想松懈且有畏难情绪,特别是做人口计生工作与抓经济工作相比,得实惠少,缺少吸引力,使得在一定程度上领导力度、工作力度和行政措施有所减弱。二是基层基础还比较薄弱。从调查监控情况看,全市各地普遍存在出生、怀孕信息掌握不准、补报出生数增多现象;部分乡镇违法生育、早婚早育增多,孕环情监测不到位,政策外怀孕后补救措施不及时,长效节育率呈下降趋势,这些都反映了我们的基层基础工作还不够扎实,没有建立

7、起经常化、制度化、规范化的工作机制,仍然依靠集中服务活动推动工作。特别是后进村的村级组织软弱涣散,村两委没有完全承担起计划生育管理服务责任,工作不够实、不够细,这部分村是决定全市计划生育整体工作上水平的关键。基层基础工作是关乎计生工作成败的一个重要环节。基础不牢,地动山摇。每次检查,只要有问题,2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创9/9★精品文档★都出在基层,在这方面必须下大力气做好、做实。三是群众生育意愿与现行生育政策仍存在差距。据调查统计,全市计划生育率、长效节育措施落实率、统计误差率、

8、环孕检率还不尽如人意,违规生育和出生瞒报、漏报现象仍然存在,低生育水平不够稳定。特别是近年来全市违法生育呈上升趋势,其中非农人口违法生育也逐年增多,干部职工、名人、富人违法生育现象有所抬头,数量虽然不大,但社会负面影响较大。所有这些问题,将直接影响落实中央《决定》和省委、省政府有关精神,影响稳定计划生育低生育水平,我们必须保持清醒头脑,冷静分析、准确把握当前人口和计划生育

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