关于县发展劳务经济的战略性思考

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1、★精品文档★关于县发展劳务经济的战略性思考关于县发展劳务经济的战略性思考劳务经济是贫困地区增加农民收入的有效途径－－关于安徽省临泉县发展劳务经济的战略性思考“三农”问题已成为贫困地区经济发展的瓶颈，其核心是农民问题，实质是农民增收问题。近年来，由于农产品的价格走低，农民人均纯收入都在低速增长阶段，如何增加农民收入，已成为贫困地区迫切需要解决的问题。而贫困地区农村剩余劳动力存量巨大，第一产业就业空间有限，提高农民收入问题就自然而然地变成如何合理解决农民就业问题。改革开放××年来，“民工潮”的兴起所带来的经济效

2、益和社会效益表明，劳务经济已成为增加农民收入的重要途径。今年中央出台的*号文件将外出务工作为农民增收的重要措施之一。因此，贫困地区应充分发挥农村剩余劳动力存量巨大的优势，抓住政策机遇，因势利导，大力发展劳务经济，增加劳务收入，提高农民的整体收入水平。一、劳务经济是贫困地区增加农民收入的现实选择1、从对农民人均纯收入的贡献看，劳务经济对农民收入增加影响逐步增大。从上世纪××2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创12/12★精品文档★年代中后期起，农业和农村发展进入了一个新阶段，农业经济告别

3、了短缺时代，实现了农产品供求基本平衡，丰年有余。另一方面，农民收入增幅持续递减，明显慢于城市居民的收入增幅，差距逐步扩大，成为经济发展中引人关注的突出问题。据临泉县有关资料表明，××××年，农民人均纯收入为××××元，比上年增长××.××％；××××年，农民人均纯收入增长××.××%，增幅比上年下降××个百分点；1998年,农民人均纯收入增长*.××%，增幅比上年下降*.××个百分点；1999年，农民人均纯收入增长*.××%，增幅比上年下降*.××个百分点；2000年、2001年，由于自然灾害等多种因素，农

4、民人均纯收入下降××个百分点；2002年，农民人均纯收入略有增长，仅增长*.××%；2003年，由于遭受严重洪涝灾害，农民人均纯收入比上年下降*％。即使是正常年景，农民纯收入也仅相当于××年代末期的水平。农民收入连续*年增幅滞缓，增长率明显低城镇居民收入增长率。2003年，城乡居民的人均收入差距达*.*倍，农村居民的恩格尔系数至多仅相当于城镇居民××年代初期的水平，城乡消费水平至少相差××年。尽管县委、县政府采取了许多措施，但农民收入增幅递减势头并没有得到有效遏制，特别是遭受自然灾害后，农民收入不升反降。在

5、农民人均纯收入中，农民家庭经营性收入呈下降趋势，劳务报酬收入却呈不断上升势头，成为农民收入增长的重要支撑点。××××年－2003年，农民人均纯收入增长××*元。家庭经营性收入减少××元，在纯收入中的比重下降××2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创12/12★精品文档★.*个百分点。家庭经营收入的下降，主要源于种植业收入的下降，种植业纯收入的绝对量减少了××*元，占纯收入的比重从××××年的××.××％降为2003年的××%，而林牧渔业增长××元。在家庭经营性收入下降的同时，劳务收入却逐

6、年增加，2003年比××××年增加了××*元，上升了××.*个百分点，转移性，财产性收入增加××元。这*年的农民纯收入增长中，家庭经营的贡献为-××.××%，其中种植业的贡献为－××.××％；劳务报酬的贡献为××*.*％；转移性、财产性贡献为*.*％。如果劳务收入未增加，2003年人均纯收入比上年减少××*元，下降××.*%。2003年，农业对农民纯收入的负贡献高达－××*.××%，其中种植业负贡献为－××*.××％，而劳务收入的正贡献为××.××％。目前农民纯收入中，劳务收入约占一半：劳务收入占××.××

7、%，种植业纯收入占××%，其它家庭经营纯收入（××.××%）和财产性、转移性收入（*.××%)占××.××％。从以上分析可以看出，农民收入的大头和增长部分主要靠非农产业，而不是种植业，工资性收入的持续增长，对农民纯收入的增长贡献率逐年增大，在农民纯收入中已占据越来越重要的角色，已经逐步成为增加农民收入的重要渠道，而且增长的潜力巨大。因此，贫困地区要高度重视劳务经济，强化措施，把劳务经济作为富民强县的一个大的工程来抓，使劳务经济成为贫困地区经济发展的一个支柱产业。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写

8、作–独家原创12/12★精品文档★2、国家的整体经济社会发展趋势和宏观政策，对贫困地区劳务经济的发展十分有利。农民人均纯收入连续*年增长缓慢，不仅影响了农民生活水平的提高，制约了农村经济发展，而且关系到全面建设小康社会目标的实现，不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。从中央到地方各级政府对此都高度重视。为解决农民增收问题，中央下发了*号文件，并把劳务经济作为增加农民收入的一个重要举措，明确了具体政策和措施，