医用耗材采购管理的探讨

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1、医用耗材采购管理的探讨医用耗材采购管理的探讨卢皖琴,方舸,邵勤,曲振宇(江苏省中医院设备处,江苏南京210029)[中图分类号]RI97.322[文献标识码]c[文章编号]1002—2376(2010t06一OO48—03(摘要]医用耗材的管理包括供应质量管理和应用质量管理,两者互为依存,相互作用.本文就医用耗材采购及管理的现状和问§进行分析,并结合本单位实际工作情况,对耗材的采购工作和管理工作进行探讨,讨论了在实际工作中医用耗材采购,瘁管,质量监测等方面应注意的一些问题[关键词]医用耗材;管理;采购;规范医用耗材的管理包括了两层含义:一是对消耗品购买,使用流通环节

2、的优化管理,即供应质量管理,目的在于提高消耗品流通各个环节的效率,缩短消耗品库房对临J末需求的响虚时间,保证医疗消耗品的及时充足供应;二足保证消耗品规范管理制度的建立和有效运作,即应用质量管理,则着眼于规范消耗品的购买,申领,使用的监督管理制度,提高相关操作的透明性,杜绝违规行为.两者互为依存,相互作用.1医用耗材采购及管理的现状和问题根据国务院《医疗器械监督管理条例》的有关规定,医疗器械经营企业必须具有《医疗器械生产企业许可证》或《医疗器械经营企业许可证》,并验明合格证明.同时,医疗器械必须具备国家药品监督管理局颁发的《中华人民共和国进口医疗器械注册证》或《医疗器

3、械产品注册证》.即俗称"三证".医院按规定必须从具有"三证"的经营企业购进合格的医用耗材.而在实际情况中由于医用耗材特别是一次性使用无菌医用耗材,具有利润高,资金周转快,市场容量大,销售渠道广等特点,目前代理商,中间商众多,部分公司甚至无证经营或超范围经营.医用耗材传统的采购方式是厂商报价,采购方还价,没有公开竞价,缺乏采购的科学性,合理性和公正性.而公开招标采购则改变了这一传统的采购模式,具有程序规范,透明度高,公平竞争,一次定价等特点.在招标过程中,要求原厂或代理商参与投标,一些"三证"不全,资质不够,信誉较收稿日期:2010—03—1748差的厂商一票否决,严

4、把"准入"关,这样既理顺了进货渠道,减少了中问环节,降低了医疗成本,又对生产,一商,代理商和产品等进行资格审查,使招标采购全过程透明,公开,杜绝了采购中暗箱操作,滥用职权等现象.2我院医用耗材招标的情况在国家和省市招标的基础上,我院于2002年起对大批量的耗材实施院内公开招标采购.通过公开招标采购,增加采购透明度和监管力度,拥有相应资质的供货单位均可以参加竞标,在扩大选择面,降低医疗成本,保证医用耗材的质量和安全性等方面,取得了令人满意的成效.医院成立医用耗材招标管理小组,由主管副院长,临床医学专业人员,设备处,纪律检查委员会,监察室等有关成员组成.制定管理章程,明

5、确成员职责.主管院长负责指导医用消耗材料项目的评审工作,根据临床需要,综合委员会讨论的意见,对医用消耗材料的评审做最终决策,对进入医院的医用消耗材料项目进行审批.临床科室的专业人员应根据临床需求对相应科室使用的医用消耗材料进行技术性的综合评估.设备处对医用消耗材料供应商必备资质进行审核,并对供应商的经营规模,服务水平,质量保证,商业信誉等方面进行考察和评价,负责组织安排评审活动.纪委监察等有关部门可对招投标及审核结果进行监督检查,发现问题应及时向医院医用耗材管理委员会建议,并向主管院长汇报.坚持公开,公平,公正和诚实信用的原则;实行科学评估,集体决策;质量优先,价格

6、合理,考虑到患者的经济承受能力不同,对同一品种的进口MedicalEquipmentVo1.23,No.6与国产,不同价位品牌的全面考虑,做到广泛选择,普及适用.全院范围内同类医用耗材的供应商原则上限定在2家,最多不能超过3家;中标厂家与医院签订标准合同.合同签订严格执行国家《合同法》等相关法令,合同文本一式五份,均加盖双方公章,交由各相关部门存档.同时我们还十分注意合同的时效性,及时根据市场的情况,更新各品种耗材的价格,控制签订合同的周期,既不过分频繁影响临床使用周期,同时紧跟市场步伐,及时调整存在价格下降空间的耗材合同.耗材招标谈判过程文本记录,经管理小组项目复

7、审结论及评议标结果,由与会人员签字确认后以会议纪要形式发送到有关部门并建档保存.做好医用耗材管理的宏观调控,把握投资方向,为医院决策提供了依据.通过一系列的措施,医用耗材的成本平均每年下降4%左右,特别是一些植入性的高技术含量的一次性医用耗材,下降幅度尤为明显.降低医用耗材的价格,不仅有利于降低医疗成本,减轻病者负担,更使广大的普通人民的基本医疗需求得到了进一步的保障.确保了医用耗材的质量和安全.3医用耗材采购流程探讨针对医用耗材的应用质量管理,本着方便使用,有效监管的原则,我们制定了行之有效的医用耗材采购管理工作流程.具体流程如下:首先由临床科室正确填写申购单