锡府办〔2015〕38号

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1、锡府办〔2015〕38号区政府办公室关于印发锡山区辐射事故应急预案的通知 开发区、商务区、台创园管委会，各镇人民政府（街道办事处），区各办局，区各直属单位，驻区各条线单位：《锡山区辐射事故应急预案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施，原《锡山区辐射事故应急预案》（锡府发〔2008〕123号）同时废止。无锡市锡山区人民政府办公室2015年7月6日锡山区辐射事故应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3工作原则1.4适用范围1.5事故分级2组织机构和职责2.1领导机构2.2办事机构

2、2.3现场处置机构2.4应急专家组3运行机制3.1预防、监测与预警3.2应急处置3.3信息发布3.4应急结束3.5恢复与重建4应急保障4.1通信保障4.2现场救援和工程抢险装备保障4.3应急队伍保障4.4物资保障4.5技术保障4.6经费保障5培训演练5.1预案演练5.2宣传教育5.3培训6监督管理6.1监督与检查6.2责任与奖惩7附则7.1名词术语解释7.2预案管理7.3制定与解释7.4发布实施8附件8.1突发辐射事件组织指挥体系结构图8.2突发辐射事件应急指挥部成员名单8.3突发辐射事件应急处置

3、流程图8.4相关单位和专家组成员通讯录8.5应急物资装备一览表1总则1.1编制目的防范辐射事故的发生，保障我区辐射环境安全，控制或减少辐射事故可能造成的危害，保障公众健康和财产安全，提高政府应对辐射事故的能力，维护社会稳定。1.2编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《国家突发环境事件应急预案》、《江苏省辐射事故应急预案》和《无锡市突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。1.3工作原则1.3.1以人为本。凡可能因辐

4、射事故造成人员伤亡的单位，平时要落实人员避险措施；辐射事故发生后，优先开展抢救人员的应急处置行动，同时关注救援人员自身安全防护。1.3.2预防为主。加强对辐射源的监管、监测，建立突发辐射事故的预警和风险防范体系，及时控制、消除隐患。1.3.3分级负责。在区政府统一领导下，充分发挥地方政府职能作用，坚持属地管理，实行分级响应。同级各部门之间分工负责，相互协作。1.3.4平战结合。积极做好预防和应对辐射事故的各项准备。加强培训演练，把预防和控制辐射事故的各项措施落实在日常管理工作之中。1.4适用范围本

5、预案适用于无锡市锡山区境内放射性同位素与射线装置在生产、销售、使用等活动中引发的放射源丢失、被盗、失控，或者因放射性同位素和射线装置失控导致人员受到的异常照射等辐射事故。1.5事故分级根据事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将辐射事故分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四个等级。1.5.1特别重大辐射事故(Ⅰ级)是指Ⅰ类、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控造成大范围严重辐射污染后果，或者放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡。1.5.2重大辐射事故(Ⅱ级)是指Ⅰ

6、类、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾。1.5.3较大辐射事故(Ⅲ级)是指Ⅲ类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾。1.5.4一般辐射事故(Ⅳ级)是指Ⅳ类、Ⅴ类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受超过年剂量限值的照射。上述有关数量表述，“以上”含本数，“以下”不含本数。2组织机构和职责区辐射事故应急组织机构由领导机构、办事机构

7、、现场处置机构、应急专家组等组成。2.1领导机构全区行政区域内发生辐射事故时，区政府根据应急处置行动的实际需要，成立区辐射事故应急指挥部，统一指挥协调辐射事故的应急响应行动。2.1.1区辐射事故应急指挥部组成总指挥：分管副区长副总指挥：区政府办公室分管副主任，区环保局局长，事发地开发区、商务区、镇人民政府（街道办事处）主要负责人成员：区环保局、公安分局、区卫生和计划生育局、财政局分管副局长锡山区辐射事故应急指挥部成员名单详见附件8.2。2.1.2区辐射事故应急指挥部职责贯彻执行区政府关于突发公共事

8、件应急管理工作的方针、政策，认真落实区政府对突发辐射事件应急处置工作的指示和要求；统一领导和指挥辐射事故的应急处置行动，决定应急处置工作的重大事项；指导、督查开发区、商务区、镇人民政府（街道办事处）做好应急处置工作；及时向市、省报告事故和处置情况；承担其他有关工作。2.1.3区辐射事故应急指挥部成员单位职责（1）区环保局：负责区辐射事故应急指挥部的日常工作；负责组织协调辐射事故的辐射环境监测和事故处置情况的实时报告、总结报告，对相应辐射事故进行定性定级和调查处理；对事故产生的放射性