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1、浅究新形势下我国工程监理管理中常见问题及解决措施摘要：工程监理管理是关系到工程质量好坏的工作，直接影响着人们的生活，因此，它在工程过程中发挥着举足轻重的作用，工程监理能使投资、进度、质量三大目标得到有效的控制、保证，提高工程建设水平，节约建设资金、提高投资效益。但是它还存在着一些不足。本文对工程监理管理中存在的常见问题以及如何有效解决进行了详细的探讨。关键词：工程监理管理；问题；措施Abstract:engineeringsupervisionmanagementisrelatedtothequalityofengineeringwork,adirectimpactonp
2、eople’slives,therefore,ithasplayedapivotalroleintheengineeringprocess,engineeringsupervisionofthethreemainobjectivesoftheinvestment,progress,qualitycanbeeffectivelycontroltoensureandimprovethelevelofengineeringconstruction,savingconstructionfunds,improveinvestmentreturns.Butalsothereareso
3、meshortcomings.Theengineeringsupervisionofthecommonproblemsexistinginthemanagementandhowtoeffectivelysolvethe7detail.Keywords:engineeringsupervisionmanagement;problems;measures中图分类号：TU71文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）1国现行的监理模式的特点7现行监理模式有两个特点:一是一般仅限于工程建设项目的施工阶段。工程监理应该贯穿工程建设项目的始终,包括投资决策、设计、施工招投
4、标、施工(含保修)等阶段。但目前,仅限于工程建设项目的施工阶段(含保修阶段),而且许多项目正式开工前缺少必要的施工准备阶段,监理人员接受委托后,工程马上开工,造成监理人员对工程设计意图并未熟悉和深入掌握,对工程项目周边环境、施工单位及项目管理人员缺乏了解和熟悉,只能是边工作边熟悉,也就谈不上从全局进行宏观控制。尤其是大型工程,技术复杂程度高,战线长,影响因素多,更不利于监理工作顺利开展,监理的技术优势也不可能得到充分发挥。二是形成一种混合型的监理。表现为两方面:一是业主仍设置较庞大的工程管理部门,监理机构完全从属于业主,驻地监理机构服从于业主方人员的管理;二是监理主要承担
5、或只承担质量控制,进度、投资控制和合同管理等由业主方直接控制。这种混合模式从根本上讲与工程建设监理的本质内涵不同,监理不具备独立性、公正性。由于业主的现场管理人员不一定都是专业人员,往往不能严格按合同文件(含技术规范)办事,因而监理的科学化、规范化就难于做到。国自1988年实行工程建设监理制度以来，建设监理行业取得了长足的发展与进步。通过监理单位对工程建设实施的专业化监督管理，对“三监控、两管理、一协调”起到了重要作用，为我国的经济建设作出了巨大的贡献。但就目前来说,监理市场仍存在一些问题。2当前我国工程监理管理存在问题的分析2.1工程监理的职责不明确当前，在工程建设的整
6、个过程中，监理单位的职责可以说是“该做的没做够、该给的没给到、不该担的却担着”。我国绝大部分工程监理单位从事的都是施工阶段的监理，而从事前期咨询、勘察设计、招标代理、没备采购与建造等阶段咨询眼务的相当少。如今，工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员，有的业主甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足同家法规的要求。工程监理要不要对工程质量和安全生产承担责任、承担多大的责任，一直存在着争议。现在很多地方制定的规章制度都从不同程度上将工程监理的责任任意变更甚至扩大化。只要是工程监理审核过的方案出了问题，一律对监理企业实行很重的处罚。在这样的制度安排下，工程监理基本上就成为了
7、工程施工承包商的技术把关者，这将必然导致监理工程师在审核质量与安全技术方案时，无限制地要求承包商提高保险系数而无视成本。72.2监理企业与项目管理存在一定的差距由于某些原因，形成了对质量工作“政府监督、社会监理”的定式。之后的一系列管理条例、文件都十分突出监理对质量负责。近期安全问题十分突出，各地发文要求监理负责安全监管责任。这一系列定位、职责的界定，限制了监理企业向项目管理企业发展的进程。政出多门，条块分割，目前的监理单位很难全面涉足真正的项目管理。政府管理部门的职能在体制改革中已有很大突破，但各自站在不同角度发布了一系列规
