中国企业海外并购要防三大法律风险

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1、中国企业海外并购要防三大法律风险改革开放三十年，中国经济发展取得了巨大成就。特别是中国加入WTO以来，我国与世界经济融为一体，一大批中国企业，基于对原材料、先进的现代企业管理经验等的迫切需求，争相向海外发展。我国企业海外并购速度明显加快。根据中华人民共和国商务部网站提供的数据，我国海外并购总额从2003年的23亿美元增长到2011年429亿美元，海外并购的年增长率高达80%，仅在2012年5月份就完成海外并购10起，并购额达38.23亿美元。1虽然我国企业海外并购的规模在不断扩大，但现实情况不容乐观，近几年我国企业的海外并购大都以失败而告终，其中包括中国投资公司投资百仕和摩根士丹利

2、、中铝收购力拓、中海油并购美国石油公司优尼科、华为收购私营宽带路由器制造商2Wire等。国际著名金融数据供给商Dealogic颁布的数据显示，2009年中国企业跨境收购的失败率(指已颁布的跨境买卖被撤回、谢绝或听任其过时失效的比率)全球最高，到达12%；2010年，这一比率降至11%，但仍为全球最高。相比之下，美国和英国(United6中国企业海外并购要防三大法律风险改革开放三十年，中国经济发展取得了巨大成就。特别是中国加入WTO以来，我国与世界经济融为一体，一大批中国企业，基于对原材料、先进的现代企业管理经验等的迫切需求，争相向海外发展。我国企业海外并购速度明显加快。根据中华人民

3、共和国商务部网站提供的数据，我国海外并购总额从2003年的23亿美元增长到2011年429亿美元，海外并购的年增长率高达80%，仅在2012年5月份就完成海外并购10起，并购额达38.23亿美元。1虽然我国企业海外并购的规模在不断扩大，但现实情况不容乐观，近几年我国企业的海外并购大都以失败而告终，其中包括中国投资公司投资百仕和摩根士丹利、中铝收购力拓、中海油并购美国石油公司优尼科、华为收购私营宽带路由器制造商2Wire等。国际著名金融数据供给商Dealogic颁布的数据显示，2009年中国企业跨境收购的失败率(指已颁布的跨境买卖被撤回、谢绝或听任其过时失效的比率)全球最高，到达12

4、%；2010年，这一比率降至11%，但仍为全球最高。相比之下，美国和英国(United6中国企业海外并购要防三大法律风险改革开放三十年，中国经济发展取得了巨大成就。特别是中国加入WTO以来，我国与世界经济融为一体，一大批中国企业，基于对原材料、先进的现代企业管理经验等的迫切需求，争相向海外发展。我国企业海外并购速度明显加快。根据中华人民共和国商务部网站提供的数据，我国海外并购总额从2003年的23亿美元增长到2011年429亿美元，海外并购的年增长率高达80%，仅在2012年5月份就完成海外并购10起，并购额达38.23亿美元。1虽然我国企业海外并购的规模在不断扩大，但现实情况不容

5、乐观，近几年我国企业的海外并购大都以失败而告终，其中包括中国投资公司投资百仕和摩根士丹利、中铝收购力拓、中海油并购美国石油公司优尼科、华为收购私营宽带路由器制造商2Wire等。国际著名金融数据供给商Dealogic颁布的数据显示，2009年中国企业跨境收购的失败率(指已颁布的跨境买卖被撤回、谢绝或听任其过时失效的比率)全球最高，到达12%；2010年，这一比率降至11%，但仍为全球最高。相比之下，美国和英国(United6Kingdom)公司2010年从事海外收购的失败率仅为2%和1%。2中国企业在海外并购过程中步履维艰，如中化集团公司收购韩国仁川炼油公司，中铝收购力拓等，均显示出

6、明晰法律风险控制策略的重要性。笔者就中国企业海外并购的法律风险进行探讨。一、企业海外并购要防审批制度“政治化”。6中国改革开放三十年来，经济迅速发展，综合国力不断增强，“中国威胁论”在海外很有市场。由于中国国有企业体制的原因以及我国特有的特殊国情，大部分行业中的核心企业都是国有资产控股或者全部是国有资产，并且这些企业大都把握着国民经济命脉。欧美等发达国家通常认为中国国有企业是代表着中国政府的利益和意志，所以中国的国有企业在海外投资的过程中通常会遭到东道国政府或者竞争对手严厉的政治审查，他们通常将自己的反对意见以“政治化”方式来阻扰中国国有企业海外并购，而这些经过“政治化”包装的意见

7、通常很容易被外资审查机构所接受，他们认为我国国有企业的海外并购是资本“入侵”，对我国国有企业海外并购保持一种比较高的戒备状态，这就使得我国国有企业在海外并购面对很多不确定性的因素，而相反，东道国政府对外资私人资本的审查不会那么严格，更不会费尽心思将反对意见转变为政治意图加以阻扰。所以中国国有企业在以后的时间中对东道国加以限制的经济领域内的企业实施并购时，势必会遭到东道国政府或者竞争对手的阻碍，这对中国国有企业海外战略的实施产生了较大的负作用。2005年6月23日,中海