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时间:2018-07-10
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1、逻辑框架法在工程项目后评价中的应用戴智,戴毅(天津市水利局,天津300074)摘要:工程项目后评价是项目周期的1个重要环节。工程项目后评价中的逻辑框架法属于在工程管理专业领域应用的定性分析方法。介绍逻辑框架法的框架结构及逻辑关系、工程项目后评价逻辑框架分析的重点,并以天津市某综合治理工程项目作为实际案例,说明逻辑框架法在工程项目后评价中的应用。关键词:逻辑框架法;工程项目后评价;项目周期;执行过程;效益中图分类号:F224.5文献标志码:B文章编号:1004-9592(2009)05-0026-04ApplicationLogicalFramewo
2、rkMethodinProjectPostEvaluationDaiZhi,DaiYi(TianjinWaterConservancyBureau,Tianjin300074,China)Abstract:Theprojectpostevaluationisakeylinkintheperiodofprojectcycle.Thelogicframeworkmethodinprojectpostevaluationistheoneofqualitativeanalysisbelongingtothefieldofprojectmanagement.
3、Theframeworkstructureandtherelationshipoflogicframeworkmethod,thekeypointoflogicframeworkanalysisofprojectpostevaluationallareintroduced.TheapplicationoflogicframeworkmethodinprojectpostevaluationarediscribedbytakingsomecomprehensivecontrolprojectofTianjinastheactualexample.Ke
4、ywords:logicframeworkmethod;projectpostevaluation;periodofproject;executionprocess;benefit工程项目后评价是对已经完成项目的规划目标、执行过程、效益、作用和影响进行系统的客观分具备了某些条件,就会产生某种结果。这些条件包括事物内在的因素和所需要的外部条件。逻辑框架法在工程咨询中得到广泛应用,在项目规划咨询、可行性研究、项目评估后评价中起着重要作用。本文介绍逻辑框架法在工程项目后评价中的应用。析。度,训。通过对投资活动的检查总结,评价项目的成功并找出成功的经验或失
5、败的原因,总结经验教通过及时有效地信息反馈,为未来项目的投资决策和建设提供借鉴,同时,也对受评项目实施运营中出现的问题提出改进建议,以达到提高项目管理水平和投资效益的目的[1]。工程项目后评价的方法很多,按照方法应用的领域分类,可以分为通用和专业方法;按照是否采用数学模型作为工具,可以分为定性、定量和定性、定量相结合的分析方法。逻辑框架法是在工程管理专业领域中应用的定性分析方法。逻辑框架法是用框图分析1个工程项目的投入、产出、直接目的和宏观目标之间的关系,为项目计划者和评价者提供直观清晰的逻辑框架,即,如果逻辑框架结构及逻辑关系逻辑框架法采用4×4
6、的矩阵作为逻辑框架分析的基本结构,如表1所示[2]。1表1逻辑框架基本结构逻辑层次客观验证指标验证监测方法外部条件或风险宏观目标直接目的产出投入逻辑框架的逻辑关系分为垂直和水平逻辑。1)垂直逻辑关系表示各层次的内容及上下之间的因果关系:“投入”指为项目的建设和运营所投入的资源量和时间等;收稿日期:2009-03-06修回日期:2009-07-31作者简介:戴智(1972-)男,工程师,主要从事水利工程建设管理工作。第5期戴智,等:逻辑框架法在工程项目后评价中的应用·27·“产出”即产出物;指项目建成后形成的有形或无形产品,“经验与对策分析”是确定实
7、现目标的不同战略,选择最适合的战略;确定主要目标(总体目标和项目目的)。“直接目的”指项目直接发挥的作用和(或)产生的效益,通常考虑项目的社会、经济和环境效益;“宏观目标”指高层次的目标,即项目对整个国家、本地区或本行业可能产生的影响。由于进行了项目“投入”,并具备实施的前提条件,因此会得到相关的“产出”;由于项目“产出”,并具备项目发展的条件,因此能达到项目的“目的”;由于项目已达到目的,并具备持续发展的条件,因此就能达到项目的“宏观目标”。2)水平逻辑关系由验证指标、方法和重要的假定条件所构成:“客观验证指标”是以相应的可度量的验证指标来说明各
8、层次的内容或结果;“验证监测方法”是主要监测资料的来源和验证所采用的方法;“外部条件或风险”主要指可能对项目的进展或成果产
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