社区发展为生态旅游地的要点研究

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1、社区发展为生态旅游地的要点研究　　一、引言　　世界旅游组织预测在2020年全球国际旅游人次将攀升至15亿人次。全球旅游人次的快速增长缔造出令人惊羡的旅游产业收益，而在需求带动供给的自由市场经济法则下，旅游产业更成为许多国家外汇收入的重要，各国无不抢食这块蛋糕而致力于发展旅游产业。然而，旅游人次的快速成长已超出人们的预期，再加上旅游环境意识并未能同步成长，某些人类的旅游活动已大于环境所能负荷的程度，这可能对各旅游目的地造成难以恢复，甚至是永久性的伤害。　　目前，全球旅游市场开始有越来越多的人采取具有环保意识的旅

2、游形式，如生态旅游。而以社区为基础的生态旅游(munity-basedEcotourism，CBET)是一种可以兼顾环境保护与休闲游憩活动的旅游形态。既为社区增加了收入，也改善了社区保护当地环境的态度。但却因为实际保护的区域比所应该要保护的区域小，同时社区参与生态旅游发展的人数不够多，以及生物多样性与旅游收益之间的关系薄弱等因素，限制了生态旅游对于社区保护和经济发展上的贡献(Kiss，2004)。Honey(1999)将这种理想过高而与现实相差甚远的情形称为生态旅游的淡化(Ecotourismlite)。因此

3、，如何能够让社区真正的实现发展与保护并存的生态旅游是一项重要的课题。　　RossandWall(1999)表示人-资源-旅游三者之间正向协同关系的形成是一种理想的生态旅游形式，而完善的管理策略与政策可促成此理想目标的实现。但目前国内缺乏以管理观点来探讨社区发展的生态旅游，因此，本研究尝试以管理观点来探讨国内的社区如何由传统旅游目的地成功发展成为兼具旅游与保护的生态旅游地点，并找出影响社区成功发展成为生态旅游地的关键因素。　　二、社区与生态旅游　　1.社区在生态旅游中的重要性　　美国的黄石(Yellodash;

4、计划、组织、领导、控制为研究变量，其操作性定义为：　　（1）计划(Planning)。计划在管理上的意义为：预估组织未来的情形并确定行动方案的过程，过程中需决定出组织目标(What)以及达到组织目标的方法(How)。本研究认为社区若要发展成为生态旅游地，首先，工作应考虑社区发展现状，评估社区将生态旅游做为发展目标的适宜性。对于社区而言，通过生态旅游产业发展社区是否为社区的最佳发展途径。其次，为确保社区能够成功的发展成为生态旅游地，应建立环境保护与旅游发展的相关机制，协助社区发展生态旅游。因此，本研究认为在计划

5、阶段应包含下列几项重要因素：　　思考社区本质：社区本质包含社区内部的发展情况、社区外部的旅游市场情况和周边其他社区的发展现状，目的是在于确保生态旅游计划为最适的社区发展目标，因此，要考虑社区内外部的现状是否有发展生态旅游所应具备的基本条件。若非，改善社区内外部现状所需付出的成本是否低于社区改善后所能够从生态旅游中获得的效益。　　资源管理与旅游冲击影响管理：社区发展生态旅游中最主要的旅游资源在于各社区独特的自然与人文资源。因多数生态旅游资源具有不可逆性，因此，社区居民应在计划阶段就保护并策划如何长期保存这些资源

6、的原始性与完整性。此外，社区居民应了解开放生态旅游后对社区资源可能造成的冲击，以及事前的预防措施。　　产业营运机制：生态旅游的商业运作机制更重视社区资源保护及利益回馈。因此，社区应制定出社区、业者与游客之间的生态旅游公约及社区操作生态旅游的标准作业流程，并且强化社区的专门服务窗口和公积金制度。　　计划整合：生态旅游的推动以及地方资源的保护，皆需长期资金的支持才得以实现。然而，社区型生态旅游常常有碍于社区本身区域小、地处偏远和专业人力缺乏等发展上的问题，造成地方社区若仅执行生态旅游一项计划恐会造成收入不足的问题

7、，使得生态旅游的计划无法顺利执行。因此，社区的生态旅游计划必须与其它的地方性或国家性的可持续发展计划结合，以提升社区持续执行生态旅游计划的可能。　　（2）组织(Organizing)。组织在管理职能中是一个有助于组织针对达到目标的人、事、物进行分配、协调等工作的过程。　　而社区发展生态旅游的过程中，参与者包括社区居民以及政府单位、营利团体与非营利团体等外部专业团队的协助。因此，应对社区内部的居民、外部的团队以及内外部之间的合作机制进行分配、协调。　　本研究在参考相关文献后认为，在组织阶段应包含下列几项重要因素

8、：利益相关者：社区型生态旅游的利益相关者包括社区居民、政府单位、营利团体与非营利团体等，社区居民拥有丰富的在地知识且为生态旅游的运作主体，而政府单位、营利团体与非营利团体等外部团队则具有生态旅游的专业知识和技术。　　因此，社区需建立起内外部之间的沟通渠道与平台，进而形成两者之间平等且相互合作的伙伴关系。　　发展初期的社区组织：社区在一开始出现发展生态旅游的想法或声音时，由于多数的社区居民未有生态旅游