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时间:2018-07-10
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1、济南市本级2009年度土地供应计划《济南市本级2009年度土地供应计划》济南市本级2009年度土地供应计划为合理配置和节约集约利用土地资源,促进经济社会又好又快发展,根据我市土地利用现状、潜力和经济社会发展需要,制定本计划。一、遵循的原则(一)贯彻落实国家土地宏观调控各项政策。认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和省、市党代会精神,严格执行国家宏观调控的各项政策,立足扩大内需保持经济平稳较快增长,严格按照产业政策供地。 (二)优先保证重点建设项目用地供应。坚持土地供应全面服从服务于我市经济社会发展大局,保证城市基础设施和以改善民生
2、为重点的公共服务、环境建设的土地供应,提升城市运行和服务水平,保障全运会的成功举办。(三)保障经济和社会发展各项目标的实施。合理安排土地供应总量、结构、布局,确保我市国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、土地利用年度计划各项目标的落实,按照“东拓、西进、南控、北跨、中疏”的城市空间发展战略,优化城市功能,促进产业升级,保障我市经济社会及城乡统筹发展。(四)坚持合理配置有效利用土地。建立规范的房地产市场秩序,促进房地产市场持续、稳定、健康发展;严格按照国家《禁止用地项目目录》、《限制用地项目目录》执行,突出土地供
3、应“有保有压”的原则,保障我市支柱产业、重点工业项目用地,严禁高能耗、高物耗、高污染、低附加值产业项目用地;坚持节约集约利用土地,提高土地利用效益。(五)与我市前三年年度土地供应实际相衔接。参照我市2006、2007、2008年度年均实际供地情况(年均总供地1200公顷,其中住宅480公顷,工业仓储500公顷,其他220公顷)情况,以可供应土地储备、可预见增量等为基础,科学预测2009年各类建设项目用地需求。二、计划安排(详见附表)(一)供应总量。2009年度土地供应计划安排土地供应总量为2103公顷,其中,1753公顷为存量土
4、地,350公顷为增量土地。今年土地供应总量比前三年度年均供地总量增加约70%。(二)用途结构1.基础设施用地。2009年度土地供应计划安排基础设施用地供应803公顷(含交通运输用地482公顷,公共管理与公共服务用地255公顷),占供地总量的35%。确保园博园、西客站、全运场馆、各开发区道路、铁路专用线等重点基础设施项目的建设用地供应,优先安排全运会工程涉及的的绿化、城市道路、城市广场、公共服务体系设施、能源保障设施和1《济南市本级2009年度土地供应计划》节能设施的建设用地供应;支持完善公共管理与公共服务设施的建设用地供应。2.
5、工业仓储用地。2009年度计划供应工业仓储用地390公顷,占供地总量的19%,其中孙村片区199公顷,济南化工工业园67公顷,济南经济开发区50公顷,临港开发区12公顷,出口加工区18公顷,重点保障吉利汽车、中车集团、济南裕兴化工有限责任公司等高新技术产业和先进制造业用地。3.居住用地。2009年度计划供应居住用地735公顷,占供地总量的35%,与往年相比适度增长。其中中低价位、中小套型商品房用地495公顷(招标拍卖挂牌出让),经济适用房、廉租房、旧村改造村民安置房等保障性住房建设用地240公顷(划拨),无低密度住宅和别墅用地。
6、确保中低价位、中小套型商品房和经济适用房、廉租房等保障性住房用地占全部居住用地的70%以上。4.商服用地。2009年度计划供应商业(含商住)用地176公顷,占供地总量的8%,重点保障奥体文博片区、棚户区改造等重点项目用地。5.其他用地。2009年度计划供应其他用地66公顷,占供地总量的3%。(三)分布1、按位置分:单位:公顷各区天桥市中历下历城槐荫高新长清总计面积233.48178.04266.73499.77272.94202.37450.472103占比(%)10913231311211002、按平台分:单位:公顷小清河西区
7、国资委旧改城投孙村临港经济开发区化工园出口加工区28.97595.113.28109.98162.7198.9333.9611680.118三、执行措施(一)全力争取国家和省在土地利用总体规划、年度用地计划上的支持。力争报国土资源部的济南市农转用调整方案、单独选址项目报批和报省批次全部通过,为我市经济发展和城市建设提供更大的建设用地空间。(二)挖掘现有建设用地潜力,盘活存量土地。清理闲置和低效利用土地,将旧城改造、棚户区改造用地和城区“退二进三”、改制、破产企业的原址用地以及依法收回的闲置土地纳入供地计划,增加可供用地规模。(三
8、)依据国家产业政策供地。对产业政策鼓励发展的项目优先供地;对限制供地项目,根据建设用地标准和设计规范进行严格审查,核定用地面积;对禁止的建设项目坚决不予供地。2《济南市本级2009年度土地供应计划》(四)全面提高土地市场化运作水平,确保政府土地收益。强化土地收购
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