以科技为主导的吉林省资源型城市接续产业发展探讨

以科技为主导的吉林省资源型城市接续产业发展探讨

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1、以科技为主导的吉林省资源型城市接续产业发展探讨第6期(总第212期)2011年6月工业技术经济ofIndustrialTechnologicalEconomiesNo.6(General,No.212)June.2011以科技为主导的吉林省资源型城市接续产业发展探讨孙少岩刘泽洋王连忠(吉林大学,长春130012)[摘要]吉林省资源型城市数量较多,曾经对全省的经济发展做出了重要的贡献,但是随着资源的逐渐枯竭,城市的经济发展也受到了阻碍.通过大量的资料采集和对照,立足于吉林省现状,对吉林省资源型城市的困境及原因进行了分析,并从以科技为核心的角度出发,提出了落实科学发展观,加快产业转型的步

2、伐,为接续产业发展提供智力支持,发展新兴主导产业作为吉林省资源型城市接续产业等一系列具体策略.[关键词]资源型城市接续产业科技资金人才结构DoI:10.3969/j.issn.1004—910X.2011.06.O09[中图分类号]F299.27[文献标识码]A吉林省资源性城市在不同的时期,都为东北乃至全国的国民经济和社会发展做出了重要贡献,接续产业的发展不仅关系到区域可持续发展的大局,而且是吉林省老工业基地改造的重要部分.随着信息革命的进一步发展,科技对经济发展的促进作用日益凸显,本文从此角度出发,将科技因素作为一个主导因素来研究吉林省接续产业的发展问题.1接续产业的相关理论阐述接

3、续产业是指在资源型城市旧有产业衰落的前提条件下,为使城市经济持续发展,依托现有资源条件和基础,利用高新技术,通过产业延伸和替代发展起来的产业.国外经济学界对接续产业的研究始于2o世纪3O年代.伊内斯等人首先将目光聚焦在一些资源型城市出现的社会问题上,揭示了社会经济问题的症状,但是并没有意识到资源型城市可能会面临经济衰退,人口减少甚至被放弃的可能.2o世纪8O年代中期,随着环境污染,资源枯竭等全球性问题的进一步加剧,接续产业问题受到了更多学者的关注.以布莱德伯里为代表的一批经济学家开始用经济产业结构调整,可持续发展理论及劳动力市场分割理论研究经济结构,劳动力市场和经济全球化对资源型城市

4、的影响,研究的重点则放在了一些转型成功的资源型城市和地区,如日本的九州,法国的洛林和德国的鲁尔等.国内相关方面的研究则始于1978年李文彦对我国煤炭城市的研究.他认为我国煤炭城市的兴起和发展有其特殊规律,并对其演变与发展过程进行深入研究.改革开放后,我国一批老煤炭工业城市出现了较为严重的社会经济问题,这些问题的出现引起了国内众多学者的注意.国内学术界开始加强对这方面问题的研究,其中对于接续产业的研究主要集中在资源型城市的界定,资源型城市存在的问题和资源型城市的转型等几个方面,并且提出了具有一定指导意义的理论和可操作性的对策.经过多年的论证研究和资源型城市转型实践,在国际上形成了多种接

5、续产业发展模式,目前较成功的有以下3种:1.1产业延伸模式这种模式的特点是在资源开发的基础上,发展下游加工业,建立起资源深度加工和利用的产业群.该模式的优点是在转型的初期能够充分发挥本地的资源优势,同时上下游产业在生产,管理和技术方面具有明显的相关性,实施转型的难度较小,随着下游产业的不断发展壮大,其竞争能力和自我发展能力将逐渐增强,将来即使本地收稿日期:2ol1—01—3o基金项目:国家社科基金项目"东北地区制造业转型研究创新与发展"(项目编号:o9BJID56)作者简介:孙少岩,吉林大学中国国有经济研究中心教授,吉林大学经济学院博士生导师.研究方向:金融学,制度经济学.刘泽洋,吉

6、林大学经济学院学生.王连忠,吉林大学经济学院副教授.研究方向:社会主义市场经济理论,中国经济发展史.一53—第6期(总第212期)2011年6月工业技术经济ournalofIndustrialTechnologicalEconomiesNo.6(General,No.212)June.20l1资源逐渐枯竭,也可以从外部输入资源进行加工,维持该城市或地区的持久繁荣.这种模式主要适用于资源尚未枯竭的城市,我国新疆克拉玛依市的产业转型就采用了这种模式.美国的休斯顿模式也是这种模式的典型范例.休斯顿在2o世纪60年代末石油工业出现整体下滑的情况下,开始按产业链的延伸和拓展加速石油产业的科研开

7、发,由此带动了为其服务的机械,水泥,电力,钢铁,造纸,粮食,交通运输等多种产业的发展.此外,美国政府还在休斯顿建立了宇航中心,带动了为它服务的1300多家高新技术企业,使休斯顿成为美国经济增长最快的城市和世界优秀科技人才的集聚地.优秀智力资源的输入与经济发展形成良性互动,城市性质发生了根本性变化,由资源枯竭型城市变成了新的充满活力的经济大都市.1.2产业更新模式这种模式的特点是资源趋于枯竭的城市,利用资源开发所积累的资金,技术和人才,或借助外部力量,建立起

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