中国传统行政思想

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1、中国传统行政思想思想的历史过程夏、商、（西）周（上古三代）-2100—-771春秋战国（先秦）-770—-221秦、汉、三国魏晋南北朝-221—581隋、唐、宋、元、明、清581—1840主要学术思潮先秦诸子学汉唐经学魏晋玄学宋明理学清代考据学一、夏商周三代政治思想中国文化的特殊面貌开始形成的时期，中国政治思想史的起点“崇古”乃中国传统思想特别是政治思想的一大特色，是我们理解中国政治思想传统特色的一大关键点西周敬天保民与天下王有的政治思想“牧野之战”周公周之变革“中国政治与文化的变革，莫剧于殷、周之际。”——王国维《殷周制度论》宗法政治制度的创设与确立嫡（正妻）长子继承制“立嫡以长不

2、以贤，立子以贵（贵妾）不以长。”大宗与小宗封邦建国制“封建亲戚，以藩屏周。”——确立天子诸侯君臣之分逐级层层分封——“天子建国，诸侯立家，卿置侧室，大夫有二宗”仪式——“受民受疆土”天子的权利与诸侯的义务宗庙祭祀制度分封血缘孝“纳上下于道德，而合天子、诸侯、卿大夫、士、庶民以成一道德的团体。”——王国维《殷周制度论》政治主张和理论天命（政权合法性的基础）的转移“周虽旧邦，其命维新”“唯命不于常”唯德是授面向现实，注重人事——“明德、保民、慎罚”明德：支柱中轴治民的态度保民：德的正面把民众作为自己的镜子“人无于水监，当于民监”慎罚：德的负面又与德并列“义（宜也）刑义杀”（《康诰》）“周

3、公对于刑罚，固以教化主义为其精神。”“意不在偿惩而在感革，故积极的伦理观念视消极的保安观念为尤重。”——梁启超《先秦政治思想史》政治主张和理论王权神授和天下王有王权神授与天子独尊宗教权威和政治权威结合为一“以德配天”天下王有与权力王授《诗·北山》：“溥天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。”观念VS事实《诗·唐风·无衣》《毛传》曰：“诸侯不命于天子，则不成为君。”孝与父家长专制主义宗族关系与政治关系交织在一起《洪范》：“作民父母，以为天下王。”二、春秋战国时期世俗政治思潮的兴起与成熟（“轴心时代”）黑格尔说：“全部历史都推向基督，并从基督推出。‘上帝之子’的出现是历史的轴心。”而如果

4、历史有一个轴心，那么，我们就必须将这轴心作为一系列对全部人类（包括基督教徒）都具有意义的事件，在世俗的历史中进行实际的探究。雅斯贝尔斯认为，非凡的事件都集中发生在公元前800至公元前200年间,这些事件标志着人类精神的第一次觉醒。这个时期，古希腊有苏格拉底、柏拉图，以色列有犹太教的先知们，印度有释迦牟尼，中国有孔子、老子……他们提出的思想原则塑造了不同的文化传统，也一直影响着人类的生活。而且更重要的是，虽然中国、印度、中东和希腊之间有千山万水的阻隔，但它们的文化却有很多相通的地方。他把这个时期称作“轴心时代”。历史背景随着西周宗法与神圣政治的走向末路及其观念文化的衰落，中国社会政治与

5、思想文化经历了深刻的大变革，各种人文思潮和世俗政治思想勃然兴起。政治形势的变化主要表现在周天子丧失了其礼乐征伐之大柄，诸侯、卿大夫势力的崛起，以及家臣的活跃和民的地位的提高。伴随着上述政治形势的变化，原有的社会结构和秩序亦发生了大裂变，即所谓“礼崩乐坏”，所谓“社稷无常奉，君臣无常位”，所谓“臣弑其君者有之，子弑其父者有之”。诸子异说兴起的原因为：1、诸子之兴，起于“救时之弊”；2、封建宗法制度渐趋破坏，文化下移，私人治学之风大开；3、各国并存，言禁未立，思想得以自由发展；4、竞智角力，贵士尊贤蔚然成风；5、孔、孟、老、庄、墨、韩等天下卓绝之士适生晚周，“英雄时势”相得益彰。先秦政治

6、思想流派按政治态度可分为三类：1、复古或保守的政治态度（儒墨）；2、积极适应新的时代趋势要求的政治态度（法家）；3、悲观而抗议的政治态度（道家）按思想的内容可分为四派：1、人治派（儒墨）2、礼治派（儒家）3、法治派（法家）4、无治派（道家）一、儒家（一）孔子的历史地位兴办私学整理典籍创建学派“孔子长九尺有六寸，人皆谓之‘长人’而异之。”孔子说：“吾少也贱，故多能鄙事。”“吾十有五而志于学，三十而立，四十而不惑，五十而知天命，六十而耳顺，七十而从心所欲、不踰矩。”孔子（约公元前551～前479），名丘，字仲尼。出身破落贵族。他从小受到贵族教育，通晓礼仪，并开始私人办学，是中国古代最杰出

7、的教育家和政治思想家。儒家思想的主要特点:（1）儒家祖述尧舜，宪章文武，以先王之道作为自己的旗帜；（2）以六艺（礼、乐、射、御、书、数）为法，将六艺看做传统文化的载体；（3）崇尚礼义；（4）仁、义、礼、智、忠、孝、信、爱、和、中等等，是儒家共同的基本概念和范畴；（5）宗师孔子。1、孔子以礼仁为中心的政治思想孔子注重人事，把社会与人作为认识和研究的对象。其政治思想重心也正是立意于重整崩坏失范的社会秩序。礼：贵贱有等，上下有序，各安其位，各称其事，，“君君、臣