对城市总体规划中交通规划认识及思索

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1、对城市总体规划中交通规划认识及思索摘要：对城市而言，交通设施与城市的关系先后经历了被动适应、相互协调和主动引导三个阶段，交通在区域发展及城市发展中的地位越来越重要。城市规划作为重要的法定规划，是下层次分区规划及交通专项规划的主要依据，在设施布局、等级级配等方面有重要的保障作用，对后期的市域及中心区综合交通规划、专项规划等有重要的指导意义，地位十分重要。目前我国很大一部分城市规划中交通部分没有达到城市规划编制办法要求，不能具体指导城市规划建设。本文将对上述问题做专项分析，总结常见问题及原因，并提出解决对策。本文

2、重点研究市域交通规划存在的问题，并提出相应对策。关键词：城市规划交通规划法定规划市域交通规划Abstract：intermsofthecity,therelationshipofthecityandtransportfacilitieshasexperiencedthethreestages,apassiveadaptation,coordinated＆initiativetoguide.Transportationisbecomingincreasinglyimportantinregionaldevelo

3、pmentandurbandevelopment.Urbanplanningasanimportantstatutoryplanningisthemain5basisforthenextlevelpartitionplanningandtransportationspecialplanning,ithasimportantroleinsafeguardingthefacilitylayout,grade-leveldistribution,etc,onthelatterpartofthemunicipalar

4、eaandthecentralareaofintegratedtransportplanning,specialplanning,etc.Italsohasimportantguidingsignificance,thepositionisveryimportant.Butthetrafficpartofurbanplanningurbanplanningdoesnotreachapproachrequires,anditisnotspecificguidanceonurbanplanningandconst

5、ruction.Theabove-mentionedproblemofthisarticlewilldoaspecialanalysis,summedupthecommonproblemsandcauses,andproposecountermeasures.Thisarticlefocusesondomaintrafficplanningproblems,andproposedcountermeasures.Keywords：urbanplanning；transportationplanning；stat

6、utoryplanning；domaintrafficplanning中图分类号：TU984文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）1市域交通规划存在的问题1.1对城市规划编制办法理解不深入5原建设部于2005年出台的编制办法要求，在市域城镇体系规划中，确定市域交通的发展策略，原则确定市域交通重大基础设施[3]。但在实际的规划编制过程中，对市域交通及对外交通概念模糊。城市规划编制办法中定义的市域交通，笔者认为主要指城市规划区范围之外的交通，并非城市中心区规划中的对外交通。于此同时，由于市域交通设

7、施一般在城市建设区的边缘或市区通过，因此，对外交通除包括交通枢纽外，也包括城市规划区内的部分公路、铁路、机场、码头等。编制人员对概念理解的不深入，导致了如下结果：在南充市城市总体规划（2008-2030）文本中，没有市域交通的阐述，将其简单地理解为城市对外交通，实际是非常片面的，缺少对城镇体系的支撑、引导等作用的论述。1.2不注意国家级交通通道运输能力及服务属性分析对于研究范围较大的地域（一般为地级市以上级别），境内一般有国家级高速公路，而2004版的国家高速公路网规划，即“79158”规划，除地区环线外，其

8、余均为国家高速，是承接我国较长距离地域范围客货运输的主要通道，战略地位十分重要。国家级高速在全线贯通后，短期来看，区域际（周边地市范围）交通功能明显，当周边省市国道主干线完工后，其省级及地区级（大城市群、都市圈范围）交通功能将非常明显。部分规划中，缺只注重了为地方性服务，缺少战略性眼光。以达州市城市总体规划（2009-2030）为例说明[4]，报告中描述的高速公路——达陕高速公路、达万高速公路和达巴