培训资料——从《大纲》到《手册》

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1、在全团分类引导青年电视电话培训会议上的讲话周长奎(2011年9月)(根据录音整理,未经本人审阅)同志们:前段时间,团中央在全团就推进首批基层团组织完成团中央下发的青年思想引导大纲转化工作专门作了部署,这项部署也是经团中央书记处研究同意作出的一项部署。今天我们举办这个专题培训会,是基于两点考虑。第一,有很多团省委宣传部长反映,基层团组织做这个大纲的转化工作还是有些难度。之前我们是想先培训一下团省委宣传部长,然后再分区域、系统进行培训,后来看大家的要求比较一致,为了提高培训效率,团中央考虑用电视电话会议的形式,对各地首批推进单位进行一次集中培训,省点事、效

2、率高些,另外也让基层团委的负责同志了解团中央部署这项工作的意图和基本考虑。第二,考虑今年是换届年,各地团干部变动比较大,特别是新任职的团干部对分类引导青年的工作不一定很熟悉。着眼于进一步推进这样一个全团性的根本任务,感觉也有必要安排一次培训,帮助大家进一步统一思想,明确工作任务。这次培训的范围是省级团委32分管宣传的副书记、宣传部长,以及参与分类引导工作相关部门的同志,包括地市团委分管宣传的副书记。这样便于大家对2008年团十六大以来,团中央对分类引导青年工作的基本考虑有一个基本的掌握。下面我就全团分类引导青年的主要考虑和实践过程,特别是基层单位团组织

3、怎么做好大纲的转化和运用工作讲三点意见。一、全团分类引导青年工作的主要考虑和基本实践简要回顾要做好这次转化工作,就需要对全团推进分类引导青年工作的情况有一个面上的了解,否则就不清楚你做的工作在整体工作是一个什么样的位置和节奏。分类引导青年是党中央书记处对共青团的一贯要求,也是共青团的根本政治任务。长期以来,各级团组织坚持通过把握重大契机,运用正面素材,树立正面典型等多种手段对青年进行正面教育,取得了积极的成效。同时大家也要看到,随着时间的发展,特别是在经济社会深刻变革、青年群体深刻变动、青年思想意识日益多元多样多变的形势下,单靠笼统的、面上的正面教育,

4、在思想认识的针对性、传播方式的适用性、引导对象的普遍性上,还有很大的不足,不能触及青年思想中的深层次问题。为了进一步增强引导青年的针对性、适用性、普遍性,2008年12月,团的十六届二中全会提出了分类引导青年的任务要求,这就是分类引导青年工作的源起。32过去各级团组织开展共青团的思想引导工作招儿都差不多,通过开展面上的活动、树立正面典型、开展正面教育,效果是有的。现在情况变化很大,很多基层团干部直接接触青年,了解更直接,青年思想也很复杂,单靠面上的工作很难深入。因此团中央提出针对不同的青年群体,针对青年具体的思想实际,研究不同的引导思路和工作载体。经过

5、两年多的实践,我们可以很自信地讲,分类引导青年工作的思想方法已经成为共青团继正面引导教育后抓青年思想引导工作的又一个重要的方式方法。2008年12月,这项工作在全团提出之后,团中央书记处考虑到分类引导青年工作涉及意识形态领域的深层次问题,思想性、政治性比较强,时间要求高。为了取得经验逐步推进,团中央书记处决定在全团先选择一批基层单位先行试点。2009年4月份,全团宣传工作会议上正式部署了试点任务。团中央在全团一共选取了369个基层单位进行试点,试点工作持续了一年多,主要是团中央直接抓,团省委宣传口、团省委相关部门具体配合。试点工作分了三个步骤。第一步,

6、通过大规模的问卷调查和深入访谈,调查了解各类青年的思想意识关键点及其形成逻辑。抓思想问题的调查研究,团中央层面主要围绕“爱党、爱国、爱社会主义三统一”、“六个为什么”等重大的理论问题和青年较为关注的重大现实问题,设计各类青年群体结构化的调查问卷。面向全国的试点单位发放、32回收调查问卷8万余份,直接访谈青年8千余人,形成的访谈记录将近1千万字。深入了解掌握了4类青年群体的思想意识状况,梳理出了4类青年群体的40个思想意识关键点,及其背后的143条思考逻辑,这是第一步工作。做青年的思想引导工作一个最基本的、也是前提性的工作就是要对你的工作对象的思想状况,

7、特别对一些重大的理论问题和现实问题的思想状况有一个基本的考虑和把握。第二步是针对各类青年群体形成的思想意识关键点及其形成逻辑进行解疑释惑。针对调研中发现的青年思想问题,在吸收各方面理论成果,整理归纳访谈中部分青年发表的正面意见的基础上,探索运用各类青年熟悉的话语体系和逻辑,从历史和现实、理论和实践、宏观和微观相结合的角度,将大道理转化为青年易于接受的小道理,对他们的思想困惑作出有针对性有说服力的解答,这是难度最大的工作。青年思想意识的形成,主要是实践的结果,理论来源于实践,存在决定意识。各类青年对一些重大的政治问题和社会问题,有这样的想法和看法,很多是

8、源于整个社会变革期社会的很多客观现象。因此,去正面触及青年的思想问题,就必须要把一些理论上的解

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