“营改增”对电信业经营成果的影响分析

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1、“营改增”对电信业经营成果的影响分析曹志铭李　平（辽宁对外经贸学院，辽宁大连116052）摘　要：在我国深化的税制改革中，“营该增”为大势所趋，也是税制改革的一大重点。“营改增”的实施与推广可以有效的促进经济结构的调整，稳定市场经济的发展，具有长远的积极意义。与此同时，作为现代服务业中重要组成部分的电信业，也同样面临着由“营改增”带来的巨大影响。本文基于“营改增”全面推广实施的政策背景下，对其给电信业经营成果各因素带来的问题做出简要分析，并针对营业税改增值税给电信业经营成果带来的问题提出相关有效的建议及应对措施。..关键词：营改增；电信业；经营成果中图分类号：F230文献标志码：A：1000

2、-8772（2014）31-0113-0２收稿日期：2014-10-20简介：曹志铭（1992-），女，汉族，安徽省宿州市人，本科在读，研究方向：财务会计。李平（1978-），女，汉族，辽宁省东港市人，硕士，副教授，研究方向：财务会计、成本会计。在我国深化的税制改革中，“营该增”为大势所趋，也是税制改革的一大重点。“营改增”的实施与推广可以有效的促进经济结构的调整，稳定市场经济的发展，具有长远的积极意义。与此同时，作为现代服务业中重要组成部分的电信业，也同样面临着由“营改增”带来的巨大影响。电信企业在实施“营改增”运行方式之后，由于增值税的价税分离，给企业收入、成本、利润等经营成果带来了显著

3、的影响，这就给所有的电信企业带来了新的机遇与挑战。因此，及时并有效的对“营改增”给电信业经营结果带来的问题进行分析研究就变得至关重要了。此外，针对“营改增”给电信业经营结果带来的问题，为相关企业提出有效可行的应对措施更是给电信业稳定快速的发展奠定了坚实的理论基础。一、“营改增”概述及其对电信业的必要性（一）“营改增”概述“营改增”，简单地说是指将部分原征收营业税的业务改为征收增值税的措施。根据国务院常务会议决定，我国财政部和国家税务总局印发了《关于在北京等8省市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点的通知》。从2012年开始了以上海为试点进行“营改增”的变革，并逐步在全国范围内拓

4、展推广；至2013年8月，实现全国试行。牵涉行业表现为6个现代服务业（信息技术服务、鉴证咨询服务、文化创意服务、物流辅助服务、研发和技术服务、有形动产租赁服务）和1个交通运输业。到2014年6月1日，对电信业的“营改增”政策得到了正式的实施与执行。在我国经济快速稳定以及多元化发展的大背景下，“营改增”的迅速推进，扩大了增值税的覆盖范围，较好的避免了营业税征纳中存在的重复征税问题，并且取得了明显的减税效果。（二）电信业“营改增”的必要性1.电信业税制改革，完善了中国流转税的税制1994年后我国在中央和地方之间将全部税种进行了划分，根据中央政府和地方政府的事权为划分标准来确定相应的财力。在接下来

5、十几年中，由于分税制的稳健运行，在国民经济中发挥了不可代替的作用，但在运行过程中也逐渐发现了一些问题。“营改增”作为财税体制改革的引线，有利于电信业重复征税问题的解决，也对我国的流转税制度进行了完善。2.有效解决了电信业现存双重征税的问题电信业进行“营改增”的最大优势体现在使营业税重复征税的问题和不可抵扣等各种弊端得到有效地解决。电信业实施“营改增”后有效减少了电信企业的税负。变营业税中的“价内税”为增值税中的“价外税”，产生了增值税销项与进项的抵扣关系，而这种转变的影响对电信企业内部组成和调整产业结构来说是很深远的。3.破解了电信业混合销售、兼营造成的征管困境在现今电信业的业务运营中，存在

6、着各种各样的商品和劳务，它们互相包含，即货物中包含着劳务，在劳务中也包含着货物。在我国“营改增”前的税制下，劳务应缴纳营业税，货物应缴纳增值税，但在很多时候不能区分该项业务是货物还是劳务，应缴纳增值税还是应缴纳营业税，这就给税收征管带来了问题。“营改增”实施后对所有课税对象都征收增值税，从而使混合销售、兼营给税收征管带来的问题得到解决，可见“营改增”对税收征管的必要性。二、“营改增”对电信业经营成果产生的影响此次改革对经营成果产生的影响主要表现为税的计征方式的变化，营业税是价内税，增值税是价外税，其给经营成果各个要素造成的具体问题分析如下：（一）销项税额的产生，导致营业收入的下降“营改增”对

7、于电信业存在着巨大的挑战性，改革前，电信业适用属于价内税的营业税，它的每一次流转均需按全额缴纳税额，由此便产生了重复征税的现象。改革后，适用属于价外税的增值税，在计算营业收入时企业应将增值税从营业额中去除，这就有效地避免了重复征税问题的产生。但站在电信企业的角度来看，“营改增”政策实施的同时也会给其收入带来一定的负面影响。“营改增”之后，税金变为价外税，电信企业将以不含营业税的营业收入作为应纳税额的计税依据，