非营利组织人力资源激励机制研究

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1、非营利组织人力资源激励机制研究摘要：人力资源激励机制在非营利组织中有着非常重要的地位和作用，对非营利组织日常运行和目标实现有着直接影响。当前我国非营利组织人力资源激励机制中存在的问题主要在政策规范性不强、行政性过强而缺乏灵活性、无法有效体现公益性特征等三个方面。今后需要遵循公平公正、及时高效和公益性等原则，从完善政策法规以创建良好运行环境、明确公益宗旨以提升社会公信力、强化行政指导以提高其科学性等三个方面展开工作，以在非营利组织中建立运行顺畅、效果良好的人力资源激励机制。关键词：激励机制；非营利组织；人力资源非营

2、利组织乃是“不以营利为目的，主要开展公益性或互益性社会服务活动的独立的民间组织”，因为其这种特性又被人称为第三部门或非政府组织。非营利组织作为正式组织，其人力资源激励机制对组织正常运行、目标达成等都有直接影响。因此，人力资源激励机制是每个非营利组织都需要面对的重要问题。一、非营利组织人力资源激励机制存在的问题7我国非营利组织出现的时间较晚，虽然经历了比较迅速的发展阶段，但是其在人力资源激励机制方面还存在一些问题，主要体现在：（一）非营利组织人力资源激励机制的政策规范性不强当前非营利组织的管理和运行主要在参照《基金

3、会管理条例》、《事业单位登记管理暂行条例》等，以此形成了非营利组织现行的登记管理制度、税收管理制度、监督管理制度。但是现在尚无专门针对非营利组织管理的法律制度规范作为其工作的现实依据，更别说是涉及非营利组织人力资源激励的相关政策规范。这种局面使得非营利组织运行中缺乏人力资源激励机制的有效依据，使其很多现行工作的合法性和规范性不足，如某个非营利组织中所正在执行的、涉及组织成员晋升、奖励等方面工作的条例或者方案，就缺乏相关政策法律规范的支持，很多时候就只能是非营利组织根据自身情况自主制定，政策规范性亟待提升。（二）非

4、营利组织人力资源激励机制行政性过强而灵活性不足7当前我国非营利组织人力资源激励机制中存在问题还表现在其行政性过强而灵活性不足。一方面，人力资源激励标准和手段呈现出较强的行政性。人力资源激励标准不是依照工作人员日常表现而多参照其级别高低。这在常规性激励中更为突出，最有力的体现就是在同一类别的激励中，工作人员级别越高其所获激励也越高，反之则越低。在激励手段上也忽视了非营利组织工作人员的心理和精神层次需求，而是参照行政规章制度进行激励。另一方面，人力资源激励途径和方式缺乏灵活性。现行激励途径和方式均是依照非营利组织内部

5、的规章制度和固有做法所进行，如对有突出表现的工作人员主要是进行物质利益激励，辅之以少量社会心理激励，而基本不会采用工作激励。事实上，后两者在现实工作中的灵活运用在很多时候更能起到意想不到的效果。（三）非营利组织人力资源激励机制无法有效体现其公益性特征无法有效体现公益性特征也是非营利组织人力资源激励机制存在的重要问题之一。现有人力资源激励机制的确是能够对个人行为起到一定的激励作用，但非营利组织乃是开展公益性或者互益性活动的社会组织，其人力资源激励机制也理所应当要能够促进实现其公益性特征，但现实未达到这一点。如对非营

6、利组织成员的物质激励措施，缺乏与之相匹配的精神激励，使得其激励效果仅仅局限于个人而无法有效体现在为社会服务的公益。二、非营利组织人力资源激励机制的建构原则非营利组织的成立和运行都深切体现出其宗旨，因为其人力资源激励机制的建构也必须遵循一定的原则。（一）激励环节要凸显行政管理的公平公开7公平是每个人最基本的精神需求，透明显然更加符合公开的要求。可以说，坚持公开透明原则，才能真正起到激励的效果。因此，非营利组织人力资源激励机制中的激励环节要有效凸显出行政管理的公平公开。一方面，这意味着激励环节要能够使内部工作人员感觉

7、到公平公开，让他们在激励过后感觉到自己的付出=所得、自己的付出/所得=（作为比较对象的）别人的付出/所得。另一方面，其激励环节还要让组织中的外部成员感觉到公平公开。非营利组织和行政管理工作一样具有公益性特性，需要接受外部组织或个人监督以保障其实施效果。因此其激励环节还应该能够使得外部组织和个人感受到公平公开，同时还可以借助外部监督保障激励效果在非营利组织中的实现。（二）激励手段要体现行政管理的即时高效一方面，激励手段要体现行政管理的即时原则。即时原则是指在非营利组织成员取得优异的工作成绩、符合组织人力资源激励标准

8、后，非营利组织应该及时对这些成员做出激励，同时在第一时间将激励决定付诸实施而不能拖延。对于非营利组织成员而言，及时的激励会促使其产生强烈的满足感和荣誉感，使其能够感受到组织和领导对他的重视和工作业绩的肯定、认可，这样就会促使其在今后以更加饱满的热情和更高的责任心投7入到工作之中。另一方面，激励手段还应该体现行政管理的高效原则。要尽可能减少激励手段的复杂性和执行环节，使激励