浅谈工程造价预结算管理现状及审核要点

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1、浅谈工程造价预结算管理现状及审核要点摘要：随着如今市场经济的快速发展，工程造价由以前的静态管理，改为动态管理。工程预结算工作是一门专业性、知识性、政策性很强的工作。它不仅需要掌握一定的预结算专业知识和有关政策、法规，还要了解相关的专业、设计、材料设备采购、施工方法与投资控制等多方面基础知识，文中笔者从目前现行的工程造价计价方法着手，分析了目前工程造价预结算管理的现状，总结出预结算审查的步骤，文中的相关做法对工程造价预结算审核具有一定的作用意义。关键词：计价方法；现状分；析预结算；审核方法中图分类号：F23文献标识码：B文章编号：1009-0118（2012）09-0223-02一、目前

2、现行的工程造价计价方法5工程造价的计价依据是以国家、行业或地区的统一定额为主要基础的。它一般包括工程造价定额、工程造价费用定额、造价指标、基础单价、工程量计算规则以及政府主管部门发布的各有关工程造价的经济法规、政策等。是国家对工程建设进行预测、决策、宏观调控的手段。工程造价的计价方法是《建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定》中规定了现行的招标工程的标底价、投标报价和施工图预算的计价方法，具体内容有两方面：（一）工料单价单位估价法单位工程分部分项工程量的单价为直接成本单价，按现行计价定额的人工、材料、机械的消耗量及其预算价格确定。其他直接成本、间接成本、利润（酬金）、价差、税金等按现行

3、计算方法计算。这也是目前我国通用的计价办法。基本做法是：由国家颁布制定基本建设工程投资计算规则、定额（人工、材料、机械消耗定额）、取费标准、材料和设备价格、编制办法等，工程造价的确定主要是按设计图及统一的工程量计算规则计算工程量，并套用统一的定额与单价，计算出工程直接费，然后按照规定的取费标准计算间接费及有关费用，最终确定工程的造价，由施工单位承建，并在竣工后编制出结算和决算，经审核后即为工程的最终造价。（二）综合单位估价法单位工程分部分项工程的单价是全部费用单价，既包括按计价定额和预算价格计算的直接成本，也包括间接成本、利润、税金等一切费用。二、目前工程造价预结算管理的现状5建立社会

4、主义市场经济是我国经济体制改革的目标，近年来，我国正以有力而坚定的步伐迈向社会主义市场经济之路，市场经济的大潮正迅速改变着中国的面貌，改变着人们的物质生活和精神世界。新的体制、新的目标要求用新的经济理论去指导我们改革的方向；我国正处于一个从计划经济体制向市场经济体制转型的时期，这不仅意味着经济运行方式需要转变，而且也需要观念的创新与革命。市场经济体制下，建筑工程的造价预结算管理也面临着创新与革命。在市场经济管理体制下，建筑工程现行价格确定模式严重影响了市场机制的作用，问题在于：第一，难以体现企业自身的优势和特点，也不能真实反映企业的技术管理素质和实力，有可能导致企业在报价方面存在着评分

5、偏差。第二，严重制约了企业内部能适应市场需要的工程价格管理体制的建立。我国建筑造价费用的构成及计算程序和方法对招标投标有着极大的约束力，我国现行的方法在取费方面，以直接费为取费基础，按照规定的费率取费。但是以单位工程直接费取间接费的方法，使各分部工程的费率都相同，实质上是按直接费的大小未分摊其他费用和利润，既不利于专业技术水平的提高，也不利于管理水平、协调能力的提高。按照国际通行做法，我们应该理顺工程成本的费用构成，把一些属于生产经营成本，福利性质和工资性补贴等全部引入成本，不再由税后利润开支。但是我国工程造价的总体水平不5高，且实际上企业长期亏损，生存艰难，由于我国施工企业的利润，并

6、不能完全作为利润来使用，又由于我国长期以来实施的是低工资，高福利的分配制度，建筑工人的工资比国内其它行业要低很多，使工程造价的水平受到制约，同时工程造价的成本构成也受到严重影响。建筑工程造价应遵循经济规律，工程建设各阶段的各类工程造价能合理估算和确定，并且运用技术和经济的方法对各类工程造价进行有效的控制，以使工程的投资取得较好的经济效益和社会效益。三、预结算审查的步骤（一）做好预结算的准备工作：熟悉工程施工图纸、合同条款。图纸是编审预结算分项数量的重要依据，必须全面熟悉了解，核对所有图纸，清点无误后依次识读，了解预期结算的内容包括土建、安装、设计变更及工程鉴证等。（二）选择合适的审查方

7、法，按相应内容审查。由于工程建设规模与繁简不同，施工方法和施工企业情况不一，所编制工程预结算繁简和质量也不同，因此需选择适当的审查方法进行审查。（三）综合整理审查资料并与编制单位交换意见。根据工程情况、施工情况进行认真的分析讨论，实事求是地处理。四、提高工程造价预结算审核的相关做法（一）做好对工程量的审核5建筑安装工程造价是随着工程量的增加而增加，根据设计图纸、定额及工程量计算规则，专业设备材料表，建构筑物和总图运输一览表，对已算出的工程量计算