滨州政府工作报告

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1、滨州政府工作报告总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我市经济社会发展还存在一些不容忽视的问题：一是面对新形势、新任务，解决新困难、新问题的能力水平不高，改革创新意识不强，精神状态、工作作风还存在不适应的地方，执行落实上还有差距。二是转方式调结构步伐不快，生态环境压力大，企业核心竞争力不强，面对经济下行压力，企业发展困难增多。三是财政、金融压力大，财政刚性支出增多，收入增长放缓，历史欠账偿还集中，保支出、保建设、保偿债任务重；有的企业资金链断裂，企业互保贷款比重高，金融风险隐患需要密切关注。四是政府依法行政仍有不足，廉政建设仍需加

2、强，干部违法违纪问题时有发生，营商环境亟待优化等。对存在的问题，要高度重视，采取积极有效措施，努力加以解决。二、2015年工作安排今年是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划目标的收官之年。综观今年的宏观形势，世界经济增长仍有不确定性，国内经济正经历阶段性调整，经济发展进入了新常态，增长速度正从高速转向中高速，发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，结构调整正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并行，发展动力正从要素驱动转向效率驱动和创新驱动。我们必须努力适应新常态对政府工作的新要求，始终保持良好的精

3、神状态，坚定发展信心不动摇，切实做到发展要有新思维，工作要有新作为，作风要有新转变，进一步解放思想，科学实干，创造性地落实上级决策部署，全面完成2015年工作任务。今年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，坚持“六个更加注重”发展理念，努力在加快转调步伐、突破重点区域、统筹城乡发展、深化改革开放、保障改善民生、构建法治政府上实现新突破，全力加快小康社会建设步伐，把生态美丽幸福新滨州建设提升到一个新水平。今年经济社会发展的主要预期目标是

4、：地区生产总值增长8.5%左右，一般公共预算收入增长9.5%左右，规模以上工业增加值增长9.5%左右，固定资产投资增长15%左右，进出口总额增长8%左右，社会消费品零售总额增长12.5%左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%左右和10%左右。人口自然增长率控制在8.9‰以内，城镇登记失业率控制在3.6%以内，完成国家和省下达的节能减排目标任务。为实现上述目标，重点做好六个方面的工作：(一)坚持稳中求进，努力提升经济发展的质量水平。坚定不移抓好第一要务，把产业结构调整作为工作重点，把创新驱动作为主攻方向，推动传统产业向中

5、高端迈进，努力做到调速不减势、量增质更优。突出技术创新，大力推动工业产业升级。工业是立市之本、兴市之基。滨州现有的有色金属、冶金、油盐化工、纺织、机械制造、粮食加工等产业，都有一批大的龙头企业，产能名列前茅，要率先抓好骨干企业、主导产业的转型升级，发挥重大引领作用，引导区域经济转型升级。现有骨干企业要加大技改投入，瞄准世界500强、央企、高科技企业搞好合资合作，推进强强联合，抓好工业化和信息化的深度融合，抓好先进工艺、设备的引进消化吸收，努力向下游产品延伸，向高端高质高效迈进，努力改造提升存量。立足滨州实际，发挥广阔的陆域、海

6、港、海域优势和大企业优势，主动承接全国全省特别是京津冀、省会城市群产业转移，新上一批高端大项目。积极争取更多项目进入省重点，扎实推进重大项目建设，落实包保责任，协调解决问题，全力加快建设进度，努力扩大优质增量。强化各类开发区主战场地位，完善奖惩机制，加强考核督导，推动提档升级；完善以企业为主体的产学研协同创新机制，建设一批高水平专业公共技术创新和服务平台；做好要素供应，努力保障重点项目用地、用海需求，加快重点电网工程建设。关心企业家队伍建设，帮助解决生产生活中的实际困难，充分发挥好企业家在转型升级中的引领作用。突出高效生态，加

7、快农业现代化进程。稳定粮食生产，深入推进高产创建，扩大“十统一”服务面积，努力夺取农业丰收。发挥大田及黄河滩区优质土壤、良好生态和近距离运输的优势，围绕对接京津冀、服务省会城市群，抓好“米袋子”、“菜篮子”、“果盘子”工程，发展好设施农业、水肥一体、名优基地、土地流转、规模经营等现代种养、经营模式，抓好新优特农产品开发和绿色放心食品生产，打造粮食、蔬菜、水果、肉类、渔业、苗木的滨州品牌。树好泰裕麦业、广富畜产公司等一批典型，扶持农业龙头企业，完善生产、加工、保鲜、销售一条龙服务体系，做好农超对接，实现滨州的农产品源源不断地进超

8、市、上餐桌，直接进入消费市场。强化农业科技创新，促进成果转化，加快国家农业科技园区建设，扩大“渤海粮仓”示范面积。搞好“林水会战”，强化农业基础，完善灌排渠系，抓好道路、农田林网建设。突出扩量提质，提升服务业发展层次。围绕发展生活性服务业，下决心引进一批大项目，加快万达、欧尚