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时间:2018-06-11
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1、如何有效地提高水库工程管理摘要:水库管理是水利工程的一个方面,水库建设与修建是由相关部门支持,多方面筹集资金,才能对水库进行维护。经过多年的研究,很多水库工程存在一定的问题,主要表现工程设施以及施工管理这两方面。本文结合施工实例总结水库工程管理存在的问题,并且提出治理对策。关键词:水库工程;工程管理;问题;措施中图分类号:P343文献标识码:A一、水库工程管理存在的问题1、管理体制不完善7随着经济建设速度不断提升,随着市场经济体系不断完善,水利改革体系不断深入,制度的不足渐渐暴露出来。管理体制不够顺畅,机制死板僵硬,这些都
2、是影响水库改革的重要因素。水利管理体制与运营机制是通过市场经济体系创造而成的,它在以往的水利工程建设中起到了极大的作用,但是随着时代的变化,传统制度已经无法发挥应有的作用,严重制约了水利管理制度的改革。根据资料统计,我省大部分中小型水库为集体建设水库,其中包括一些国有水库,小一型水库为国家建设,小二型水库由农村集体建设。水库管理单位属于事业性质,并没有固定的事业经费,只有少部分与财政补贴计划挂钩,采取定额补贴或者差额补贴方法。多数水库采取自收自支的经营方式,一部分农村集体共同管理的水库,由于产权关系混乱,导致集体管理并没有
3、良好的效果,一部分水库甚至并没有集体进行管理。小型水库管理方式较为独特,并不属于事业单位,也无法划分为企业,日常运营管理没有稳定的经费来源,由于产权上的混乱导致小型水库存在多种管理问题。2、老旧水库隐患多多数小型水库修建于20世纪770年代,当时属于“三边”工程建设时期,多数工程采取勘探、设计、施工一同进行的方式,甚至有一些水库没有根据设计进行施工,就算有设计也没有考虑当地水文与地质环境。70年代的工程技术并不完善,而相关规范也没有正确执行,大多数水库依靠群众力量共同修建而成,内部设备十分简陋,基建投资也并不充足,在施工过
4、程经常发生停建、缓建的问题,导致工程无法一次成型,严重降低施工质量,导致水库内部存在多种安全隐患。这种安全隐患导致水库防洪能力差,大坝的质量过低,设计结构不符合标准,抗震能力不达标,泄洪设备老旧等问题,留下了大量病险水库。在水库日常经营管理的过程中,维护资金不足,水价过于低廉,管理制度严重落后,设备长期不能进行维护保养,缺乏监督管理设备,一些设备老化失修,管理法规也不够健全。在这种情况下水库的安全管理完全被忽视,在进行管理调度是没有相关方案,水库以超负荷模式运行,无人进行管理维护,一旦发生险情将无法及时进行抢修与治理,小问
5、题不断积累,最终造成严重的安全事故,形成恶性循环。坝体质量差、存在裂缝、渗漏严重、防洪能力差、无法进行高水位蓄水,这些问题都会影响水库安全运行,影响水库发挥正常效益。3、亏损经营小型水库并没有专业财政补助,而管理单位只能依靠灌溉水进行收费。根据资料统计,农业灌溉水的供水成本要高于水价三倍,这种现状使小型水库无法正常运营,管理单位只能亏损经营,无力进行正常的管理维护工作。没有正常的管理运营收入,小型水库无法维持生产,更谈不上日常的保养维护,许多老化现象严重的工程无法进行维修,导致小问题不断积累,最终酿成严重安全问题。而且管理
6、单位职工薪资待遇低,甚至一些偏远地区直接影响员工生活,导致管理队伍无法正常维持。4、管理规范落后多数水库并没有专业的监测设备,而且受到经费的影响,很多管理单位无法开展正常的安全鉴定,工程运行相对混乱。水库所处环境较为偏远,生活条件十分艰苦,交通条件较差,技术人员无法适应生活环境,管理水平无法得到提高,在快节奏的经济发展中,逐渐遭到淘汰。二、水库工程管理出现问题的解决对策7目前我国已经加强对水利工程的管理,各级管理部门要重视水库工程管理。加强水库工程的投资力度,加强排除水库工程出现的危险。做为水库工程的建设单位,工作过程中主
7、动争取相关地区上级部门的支持,多方面筹集资金对书库的处理,促进社会对水库工程的注意,加快自身单位的建设,发展多种经济,需要适应社会的发展,了解水利工程存在的问题。1、加强质量控制1.1对水库工程进行除险加固检查水库的坝高、坝顶,对坝高和坝顶达不到要求的要进行处理,按照水库工程级别进行处理,按照水库的水量进行处理,符合洪水水量确定水库的高度和坝顶的宽度,对坝坡进行处理,确定坝坡的高度,实现水库质量的提升。1.2关于溢洪道宽度不足的现象水库工程也存在溢洪道宽度不够的问题,要处理好溢洪道的问题,从水库的水量出发,研究溢洪道的数量
8、,确定溢洪道的宽度和水的深度等。如果溢洪道没有进行砌筑的要进行砌筑处理,保证溢洪道的安全泄洪,保证大坝的安全性。适当的放大水7斜涵和平涵管漏水的宽度。可以按照水库的工程的特点,按照相关要求处理溢洪道。一定要防止出现渗漏的现象,如果出现严重的漏水现象就要进行重新修建。并且按照泄洪量的要求,提升水库的整体泄
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