试论发展方式转变的科学内涵[n]

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1、七月党课：试论发展方式转变的科学内涵刘福垣我国当前经济生活的主题词是转变发展方式。但是从什么方式向什么方式转变，这个问题还没有谈透彻。发展观讲了七八年，至今许多人还没有分清发展和增长的关系，把以人为本的发展观讲成了科学的增长观。现在人们也很容易把发展方式转变说成是增长方式转变，经济与社会发展依然是两层皮。理论不彻底，政策必然左摇右摆。我们很有必要对发展方式的科学内涵及其转变方向下一点“咬文嚼字”的功夫。转变发展方式的起因要讲清楚什么是发展方式，首先必须讲清楚什么是发展。辩证法告诉我们，发展是事物内部矛盾转化的

2、过程，历史唯物主义告诉我们，经济社会的发展是其基本矛盾和主要矛盾转化的过程。对于发展中国家来说，发展是两个时代的生产方式和社会结构矛盾转化的过程，即国民经济与社会现代化的过程。经济社会的发展是一个自然历史过程，有它自身的客观规律。所谓发展方式，是认识了发展规律的人们推动发展的方式。8用什么方式推动发展，不仅取决于人们的发展观，而且取决于人们对经济社会基本矛盾、主要矛盾的性质及其发展阶段的具体判断。对抗性矛盾用政治运动甚至暴力的方式去解决；解决非对抗性矛盾要用改革、改良、渐进的方式去壮大先进生产方式，瓦解落后的

3、生产方式，使传统的社会结构向现代社会结构转变。两个时代生产方式矛盾的地位不同，发展的阶段不同，所采取的发展方式也应该有所不同。在先进生产方式比较薄弱、落后生产方式还是大多数人的生存基础的时候，人们推动发展的突破口和着力点是壮大先进的生产方式，并不是直接瓦解落后的生产方式，而是保持它的相对稳定；当矛盾地位发生了根本性改变，先进生产方式成为国民经济主体之后，着力点就要放到瓦解和改造落后生产方式上。这就是所谓经济发展方式的转变。但是，当发展的态势到了上层建筑严重落后于经济基础、社会结构严重落后于经济结构、经济发展方

4、式本身怎样转变都无济于事的时候，人们就需要从上层建筑入手，在社会结构、空间结构上寻求突破口。这已经不是经济自身的发展方式转变，而是经济社会整体上的发展方式转变的问题了，我国目前面临的就是这种局面。转变发展方式不是转变增长方式在改革前的３０年里，我国主要是靠政治力量强制性转变旧的生产方式，即所谓一化三改造，这是一种抓革命、促生产的发展方式。在那个历史时期，人们总的倾向是急躁冒进、揠苗助长、“穷过渡”，相当于上述两种发展方式交叉使用，甚至齐头并进。这种比较混乱的超常规的发展方式，虽然付出了巨大的代价，但取得的成就

5、也是相当巨大的。２８年计划经济时代积累的巨额全民共有资产，为我国走上中国特色的市场经济道路奠定了雄厚的物质基础。8改革开放以来的３０年，我国发展的总体战略是，以经济建设为中心，做大工商业为代表的现代生产方式，恢复和稳定小农经济。政府在具体操作中实际上采取的是以物为本、用增长带动发展的发展方式，虽然着力点在新的生产方式上，却成功地瓦解了旧的生产方式。这种以物为本、以ＧＤＰ为中心的发展方式，虽然不够科学，社会成本、环境成本都相当高，却以摧枯拉朽之势打垮了世界上最顽固的小农经济，瓦解了农民阶级，转变了大多数农民的社

6、会分工角色，使他们的主要收入来源不再是农业而是工商业。这就从根本上摧毁了绵延中国五千年的封建专制的经济基础，使现代化生产方式所支配的劳动力超过了三分之二以上，８０％多的ＧＤＰ都是工商业创造的。对这个划时代的伟大转变，怎样估价都不会高。　但是，在取得如此伟大成就的同时，我们却犯了一个致命的战略性错误，就是没有及时地转变农民工的社会身份、割断他们与土地的传统纽带，浪费了甚至可以说丢掉了中国特色。一个发展中国家竟然不知道发展为何物，至今仍然把增长当作发展，不了解我国经济社会发展的时空定位，甚至回避国民经济与社会的基

7、本矛盾和主要矛盾。发展阶段早就变了，却一如既往，坚持旧的发展方式不动摇，致使生产方式矛盾的转化受到了社会结构、空间结构的阻碍，高增长、低发展，有增长无发展甚至负发展现象日益严重。几个层次的结构性矛盾全面逆转，我国的国民经济已经到了就经济发展抓经济发展、就经济结构调整经济结构的无济于事的程度了。发展方式的转变已经晚了十年以上，而且时至今日，许多人对转变发展方式的理解不过是转变增长方式的代名词。我们必须正视，我国目前正处于市场经济的原始积累阶段，现代生产方式正在代替传统小生产方式，传统的社会结构正在向现代的社会结

8、构转变。这种转变的过程就是我国经济社会的发展。我们推动发展就是推动这种转变。经济发展和社会发展本来就是不可分割的一体化过程，而我国目前的发展方式却把它们人为地割裂开来，使社会结构严重落后于经济结构，从而使两个时代的生产方式杂交、嫁接，形成了极为扭曲的分配关系，既有按权力分配，也有按要素分配，人为地延长了原始积累的阵痛。这种非驴非马的经济关系仅仅靠经济发展方式转变已经难以有所突破。实际上，自从进入本世