试论转变经济发展方式

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1、试论转变经济发展方式摘要：文章对转变经济发展方式的内涵、缘由进行了详尽分析，并在此基础上，有针对地提出了转变经济发展方式切实可行的措施。关键词：经济增长方式；经济发展方式胡绵涛同志在十七大报告中提出：“在新的发展阶段继续全面建设小康社会，发展中国特色社会主义，必须深入贯彻落实科学发展观。”科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。深入贯彻落实科学发展观的重要任务之一就是加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，对于实现2020年国内生产总值比20

2、00年再翻两番和建设和谐社会目标具有重要意义。经济发展方式和经济增长方式联系区别：一般说来，经济增长方式是指通过要素结构变化，包括生产要素数量增加和质量的改善来实现经济増长的方法和模式，它有粗放型或外延型增长、集约型或内涵型增长两种方式。转变经济增长方式是指经济增长由粗放型向集约型、由外延型增长向内涵型增长转变，关键是提高要素投入产出效率和全要素生产率，但不论如何，经济增长方式核心内容在于单纯追求和实现国民经济更快的増长速度和总量的扩张。经济发展方式应当比经济增长方式涉及面广，含义深刻。它不仅包括单纯的经

3、济增长，而且包括结构的优化、经济运行质量和效益的提高，也包括降低消耗、改善资源和生态环境的状况以及经济社会、自然发展的协调与和谐等各方面，其实质在于全面地追求和实现经济社会更好的发展和整体的协调。一、转变经济发展方式的缘由人类历史发展的进程表明：一个社会的经济发展方式总是沿着从粗放型增长到集约型增长、从单纯的经济增长到全面的经济发展、从低级向高级发展的历史道路演进的，而社会对其具体发展方式的选择总要受到其本身所处的经济社会历史阶段的制约。长期以来，基于经济发展所处的历史阶段及整体技术水平的限制，我国经济增

4、长主要通过增加生产要素的投入和物质消耗的粗放型增长方式来实现。为提高经济增长的质量和效益，早在1987年党即提出要将粗放型经营逐步转变为集约经营，1995年党在实现经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的同时，明确提出要实现国民经济增长方式从粗放型到集约型转变，力求从根本上改变我国国民经济发展高投入、低产出、高增长、低效益的状况。尽管随后经济增长方式逐步发生了变化，然而，在我国经济迄今为止的快速增长过程中，原有的以高投入、高耗能、高物耗、高污染、多占地、低产出、低效益式粗放型增长方式并未得

5、到根本的改变，不仅如此，还积累了较多的经济社会矛盾和问题：投资、消费关系不协调；一、二、三产业发展比例不协调；城乡发展和区域发展不协调;国际收支不协调；自主创新能力低下；还有收入差距的扩大及其所引发的一系列经济社会矛盾和问题等，上述一切，不仅使我们为经济增长所付的代价日益增长，更使经济增长与资源环境的矛盾日趋尖锐。我国主要资源人均占有量在世界144个国家的排序都很靠后，土地、耕地、森林等均排在100位以后，随着经济进一步发展，铁矿石、氧化铝等关系国家经济安全的重要矿产资源将长期短缺，在这种情况下，XX年我

6、国GDP总量占到世界经济总量的5.5%,而消耗的资源总量却达到了15%以上；不仅如此，环境在同时遭到了极大破坏：同期主要污染物排放量远未达到“十一五”限定的目标，生态环境恶化趋势未得到根本好转。如仅就河流来说:全国131条流经城市的河流中，严重污染的有26条，重度污染的有11条，中度污染的有28条，流经城市的河段80%被污染。另外，我国自主创新能力不强，缺乏核心技术，缺乏自主知识产权，缺乏世界名牌，不得不成为发达国家“剥削”对象和沦为低端产品的“加工厂”。随着国民经济较快增长，各方矛盾增多、交织，这些矛盾

7、和问题的存在可能会带来较大的经济风险和社会风险。二、转变经济发展方式的意义转变经济发展方式有利于实现经济社会的全面发展科学发展观的本质之一，就是要求经济增长与社会发展并驾齐驱，全面进步，只有转变经济发展方式，科学认识和正确处理速度投入、产出和结构、生态和环境等关系，才能通过经济持续健康增长而实现全面发展目标。转变经济发展方式是促进社会各方协调发展的重大抉经济社会协调发展目标，是指在经济更加发展，人民生活更加殷实的同时，包括科技、教育、文化、卫生、体育等其他各项社会事业都能够获得相应发展，也包括社会就业、社

8、会保障、社会公正、社会秩序、社会管理、社会和谐等相应进步，还包括社会结构、社会领域体制和机制等相应完善，同时，协调发展对全面建设小康社会也是至关重要的。全面建设小康社会绝不是以“经济”为单一目标的小康社会，实质上是一个多重目标的小康社会。转变经济发展方式极大地有助于协调发展目标的实现。实现经济发展方式的根本性转变将大大提高经济效益，从而促进我国经济整体素质和综合竞争力提升；实现经济发展方式的根本性转变将大幅度地降低对资源能源的