河南省计划生育条例1990

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1、河南省计划生育条例　　[标注]（１９９０年４月１２日河南省第七届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）　　[章节]第一章总则　　第一条为了推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展相适应，同资源利用、环境保护、生态平衡相协调，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国婚姻法》和国家有关规定，结合我省实际情况，制定本条例。　　第二条实行计划生育是我国的一项基本国策。提倡晚婚晚育、少生优生，提倡一对夫妻只生育一个子女，以控制人口数量，提高人口素质。　　第三条夫妻双方均有实行计划生育的义务。　　夫妻实行计划生育的合法权益，受法律保护。　　第四条推行计

2、划生育，坚持以宣传教育为主，同时采取必要的措施，依法进行管理。　　第五条各级人民政府必须加强对计划生育工作的领导，负责本条例的贯彻实施，把人口计划纳入国民经济和社会发展计划，坚持计划生育工作同经济建设一起抓。　　第六条各级人民政府的计划生育管理部门，主管本行政区的计划生育工作。　　有关部门和社会团体，应与计划生育管理部门密切配合，按照职责分工，各司其职。　　国家机关、社会团体、企业事业单位、村（居）民委员会应当做好本单位、本辖区的计划生育工作。　　第七条计划生育工作人员应尽职尽责，秉公执法；依法执行公务，受法律保护。　　第八条每年的１月为全省计划生

3、育宣传月。　　[章节]第二章生育节制　　第九条公民依法结婚后应当按计划生育。禁止早婚、早育、非婚生育和计划外生育。　　第十条提倡和鼓励晚婚、晚育。　　男女双方按法定婚龄各推迟三周岁以上结婚为晚婚，晚婚生育或者女方２４周岁以上生育第一个子女的为晚育。　　第十一条生育必须在国家的指导下按计划进行。　　提倡和鼓励一对夫妻只生育一个子女，严格控制生育第二个子女，禁止生育第三个子女。　　第十二条符合下列条件之一要求生育的，经批准可以按计划照顾生育第二个子女：　　（一）经县级计划生育技术鉴定机构鉴定，报市（地）计划生育技术鉴定机构确诊第一个子女为非遗传性残疾，

4、不能成长为正常劳动力的；　　（二）经鉴定患不育症，婚后五年以上不育，女方年龄在３０周岁以上，合法收养一个子女后怀孕的；　　（三）夫妻双方系归国华侨或回河南定居的港、澳、台同胞，身边只有一个子女的；　　（四）夫妻一方为二等乙级以上残废军人或者烈士的独生子女的；　　（五）夫妻一方连续从事矿区井下采掘作业五年以上，只有一个女孩，且继续从事井下采掘作业的；　　（六）再婚夫妻，再婚前一方只生育一个子女，另一方未生育的。　　第十三条农业人口除适用第十二条的规定外，符合下列条件之一要求生育的，经批准可以按计划照顾生育第二个子女：　　（一）夫妻只生育一个女孩，家庭

5、又确有困难的；　　（二）男到有女无儿的家庭结婚落户，并赡养其父母的（姊妹数人，只照顾一人）；　　（三）在深山村定居五年以上，并继续定居的；　　（四）夫妻双方为少数民族的。　　第十四条夫妻一方为农业人口，只生育一个女孩，且为农业人口的，按本条例第十三条第一项规定执行。　　第十五条对符合生育第二个子女规定的，仍鼓励和提倡自愿只生育一个子女。　　符合规定生育第二个子女的，女方年龄应在２８周岁以上，并有四年以上间隔时间。　　[章节]第三章生育计划管理　　第十六条各级人民政府应根据国家和上级人民政府下达的生育计划，结合本地区人口发展的实际情况，制定本行政区的

6、生育计划。　　各级人民政府对计划生育工作应实行分类指导，加强管理和检查监督，保证生育计划的落实。　　各级人民政府的计划生育工作，实行行政首长负责制和人口计划、生育计划目标管理责任制。计划生育工作应作为考核政府政绩的重要依据。　　第十七条所有国家机关、社会团体、企业事业单位、村（居）民委员会都必须执行生育计划，不得超计划安排生育。　　上述单位应按本条例规定，实行指标管理，每年将生育指标经过民主评议，落实到人，张榜公布，接受群众监督。　　符合晚育条件的，应优先安排生育。　　第十八条实行生育证制度，持有生育证的夫妻方可生育。　　生育证由河南省计划生育委员

7、会统一印制，随生育计划逐级下发。　　要求生育第一个子女的，由夫妻双方申请，所在单位或村（居）民委员会审核，报乡（镇）人民政府、街道办事处批准，发给生育证。　　符合生育第二个子女规定又要求生育的，夫妻双方应向所在单位提出书面申请，签定生育合同书，退回《独生子女父母光荣证》和已领取的独生子女保健费，经女方所在乡（镇）人民政府或街道办事处审核，报县级计划生育委员会批准，发给生育证。　　第十九条人口生育统计必须实事求是，如实上报，任何单位和个人都不得弄虚作假、伪造或者篡改统计数字。　　第二十条流动人口的计划生育工作，由其户籍所在地和居住地人民政府共同管理。

8、　　各级计划生育、公安、劳动、人事、工商行政管理、税务、民政、卫生、城乡建设、乡镇企业、房地产管理、铁路、交通运输等部门都