基层效能建设存在的问题和对策

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1、浅析基层机关效能建设存在的问题及对策机关效能建设是维护政令畅通的基本保证，是推进依法行政的重要举措，是营造良好经济发展环境的有力手段，也是深化党风廉政建设的有效措施。近两年来，全市上下坚持以思想教育为先导，以制度建设为依托，以效能监察为抓手，以提高群众满意度、优化发展环境为重点，举力舞动效能建设的大龙头，各行政机关事业单位效能建设热潮劲涌，各项工作焕发出喷薄活力。机关干部工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化，为推进全市经济社会又好又快发展创造了良好的政务环境。在肯定成绩的同时，还应看到，我们身边依然还普遍存在一些与效能建设要求、与

2、群众愿望、与形势发展需要、与党政事业发展方向不相符、不相适的问题和现象，主要因素体现在当前效能建设中少数基层单位认识还不够深刻、责任还不够明晰、措施还不够有力、“一把手”导向不够充分，这些都有待在今后工作中不断改进和完善。一、当前基层机关效能建设中存在的问题及分析1、思想认识不到位，工作热情不高。一是有些单位对效能建设的意义和重要性认识不到位，认为开展机关效能建设是徒增单位和个人工作负担，就效能抓效能，没有将效能要求渗透融入到实际工作管理中，而是片面孤立看效能，出现上头抓一抓，下面就紧一紧，推一推，动一动的应付状态。有的错误认为与己无关，行动不够自觉，没有引起足够

3、重视；二是服务态度不够热情，存在态度生硬、服务不周、文明用语不规范等现象。三是为民服务观念不牢，群众观念不强，官僚主义作风作怪，存有管理意识较浓，而服务意识淡薄，漠视群众要求现象。2、管理制度不落实，工作纪律不严。一是制定的制度还不够精细，操作性不强；有的制度仅停在纸上，流于形式。如考勤制度抓的不严，坚持不够，不能做到经常化，制度化，出现时紧时松的现象，上下班迟到早退的现象时有发生，请销假制度不严不规范，未能很好的履行；二是工作精神状态不佳，在岗不在位，在岗不出力，工作上应付，得过且过，纪律松散，工作责任意识不强，缺乏开拓创新精神；三是少数单位内部监督检查不到位，

4、没有形成一整套行之有效的约束机制。3、工作作风不踏实，工作责任心不强。一是工作作风不实，心气浮躁，作风飘浮、华而不实。二是对涉及到多个部门的工作，推委扯皮，办事效率不高；有的在具体事务的处理上，不能做到急事急办、特事特办，常常使一些工作卡在某一个环节或某一个人手上；有的对一些本来可以立即办好的事却一拖再拖，效率低下；有的打着依法办事、按程序办事的幌子不作为，存在“领导急，群众急，中间办事人员不急”现象。4、激励机制不健全，工作效率不高。一是一些干部事业心、责任心不强，改革创新不足，观念落后。二是全面实行阳光工资政策后，工资奖金透明化，干部之间忙闲不均，但单位内部又

5、无权制定激励奖励政策，即便有少量可支配奖金，但在分配上很难按工作量大小和工作难易程度进行考核，不能更好地调动广大干部职工积极性。三是在有些事情的办理上还没有达到服务对象的满意，工作效率不高。二、进一步提高机关效能建设的对策措施以上问题虽然只是在少数单位存在，但局部问题会影响整体形象和整体状态。抓机关效能建设，创优发展环境，实现单位部门之间齐头并进，均衡发展，实现在群众心目中打造党政机关“办事公正高效、对人谦虚真诚、办事环境优美、运转规范有序”的良好形象，应该从以下几方面加以努力：1、强认识，深入推进效能建设开展。机关效能建设是一项长期性的系统工程，牵涉面广，必须高

6、度重视，切实列入工作议事日程，真正做到思想认识、工作责任、工作措施“三到位”，增强干部职工提高机关效能的责任感、紧迫感和使命感，防止和克服被动应付、消极畏难、怕麻烦和自我感觉良好等错误思想。针对工作中的薄弱环节，认真查找问题，立整立改，提出有效的解决办法和措施；要进一步明确部门职能，加强联系协调，不断提高办事效率，共同创造“公正、高效、廉洁、规范、有序”的行政机关，确保机关效能建设深入开展。2、重教育，提升干部队伍素质能力。机关效能建设的关键在于“人”，干部队伍素质是机关能不能高效运转的决定性因素，是发展快慢、好与不好的决定性因素。干部素质的提高要靠教育和学习，要

7、建立完善的学习教育激励和保障机制。因此，在机关大力倡导以学为荣的良好风气，积极营造浓厚的学习氛围，在干部中树立“终身学习、终身教育”的理念。要把机关效能建设要求渗透到实践工作中，充分利用单位学习活动契机，逢会必讲，使当效能先锋意识入耳入脑入心入工作。当前，要以创建学习型机关为载体，紧密围绕学习实践科学发展观和树立正确的政绩观，抓住思想政治建设根本，大力开展建设“为民、务实、清廉、公正、高效”机关教育活动，通过教育把机关干部职工的思想整合起来，使干部形成用实际行动落实机关效能各项要求的自觉性。同时，要坚持把提高机关干部职工工作能力放在突出位置，解决“知识贫乏”和“本

8、领恐慌”问