县 级 城 市 管 理 综 合 执 法 思 考

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1、湖南广播电视大学开放教育、成人教育专科毕业作业题目：县级城市管理综合执法思考专业：法学学号：1043001469381姓名：兰爱华分校：常德指导教师：毛国良湖南广播电视大学教务处制湖南广播电视大学毕业作业写作过程记录表（此页由学生填写）9选题经过根据省电大法学专业毕业论文写作要求，结合司法实践选择论文题目调研与材料准备深入相关职能部门特别是桃源县城管局收集写作材料初稿写作按论文写作要求确定了写作题纲，写出了初稿第一次修改内容充实了文章的素材，调整了文章的部分结构。第二次修改内容经指导教师指导，增加了内容摘要，关键词和目录。第三次修改内容对论文进行最后修改定稿。湖南广播电视大

2、学毕业作业评审表9指导教师评语指导成绩指导教师（签名）：年月日分校初审意见初审成绩初审教师（签名）：年月日省校终审意见终审成绩终审教师（签名）：年月日9县级城市管理综合执法思考桃源电大专科法学班兰爱华[内容摘要]随着社会主义市场经济的高速运转，城镇化的步伐日益加快，城市规模急剧增大，城市流动人口急速增长，随之而来的城市管理中出现的矛盾也愈来愈多，越来越繁杂。为了解决城市管理执法中存在的难题，国家根据行政处罚法及其它相关法律的规定和原则，部署实施了相对集中行使行政处罚权的综合执法改革。本文首先分析了县级城市管理综合执法工作的现状和问题，对县级城市管理综合执法存在问题的原因进行

3、了深入细致的分析，最后提出了完善县级城市管理综合执法，加快中小城镇建设和发展的对策。[关键词]城市管理综合执法问题对策9目录一、县级城市管理综合执法的现状和问题。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。3二、县级城市管理综合执法存在问题的原因分析（一）违反执法程序现象较普遍。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。3（二）城管的职责及权力过于广泛。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。3(三)执法队伍素质不高。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。

4、。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。3（四）城管执法法律体系不完善问题。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。4　（五）人员、经费不足。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。4　　（六）暴力抗法。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。4三、完善县级城市管理综合执法，加快中小城镇建设　（一）建立健全完备的城管执法体系。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。

5、。。。。。。。。。5（二）完善人员经费保障制度。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。5（三）建立完备的执法安全保障制度。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。5（四）更新城市管理理念。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。5（五）严格依照法律程序办事，建立监督制度。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。5（六）大力改善执法队伍素质。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。

6、。。。。。。。。。。。5参考文献。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。69县级城市管理综合执法思考近年来，随着经济社会迅猛发展，县级城市建设速度不断加快，市容市貌日新月异，人们在享受城市发展带来的各种成果时，也为城市化带来的诸多问题所困扰，比如流动人口激增、交通拥堵、贫富分化、环境恶化、社会冲突明显增加。面对日益复杂的现实情况，单靠行政命令已经不可能解决所有问题，以往的户籍和单位制度等管理手段已经不再奏效，各部门“分兵把守，各管一摊”的城市行政管理执法机制也显得力不从心，尤其是那种“

7、一刀切”的观念和管理方式已经不能适应今天县级城市管理的需要。于是，城市管理综合执法应运而生。但纵观目前县级城市综合执法的现状，还存在着诸多问题，需要引起城市管理执法人员的深入思考，并寻找出治理对策，从而进一步完善县级城市管理综合执法工作，加快县级城市发展。一、县级城市管理综合执法的现状和问题由于我国存在片面强调城市经济增长的发展观以及优先增长的发展战略，导致城乡差距进一步地扩大，因此，出现了大量的农村人口涌入城市务工的现象，造成了城市流动人口的增加，交通堵塞方面更为严重，同时，也出现了大量的乱搭乱建现象，使城市市容