坚持以科学发展观为指导为构建充满活力富裕文明和谐稳定山川秀美的新

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1、坚持以科学发展观为指导为构建充满活力富裕文明和谐稳定山川秀美的新山西而奋斗———在中国共产党山西省第九次代表大会上的报告张宝顺（2006年10月26日）　同志们：　　现在，我代表中国共产党山西省第八届委员会向大会作报告。请各位代表审议，并请列席人员和来宾提出意见。　　中国共产党山西省第九次代表大会，是在全党上下深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，国家实施促进中部地区崛起战略，我省“十一五”发展取得良好开局，改革开放和现代化建设进入新的发展时期召开的一次十分重要的会议。这次大会，必将进一步动员和鼓舞全省人民，开拓创新，奋力拼搏，在全面建设小康社会的征程上阔步前进

2、。　　一、过去五年工作的回顾　　中国共产党山西省第八次代表大会召开五年来，省委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真落实党的十六大精神和省第八次党代表大会的部署，先后召开十次全体会议，分别就全面建设小康社会、推进经济体制改革、加强党的执政能力建设、制定“十一五”规划、实施中部地区崛起战略等重大问题，作出决定和部署。全省各级党组织团结带领广大党员、干部和人民群众，全面加强经济、政治、文化和社会建设，全面推进党的建设，胜利完成“十五”计划，各项事业取得新成就。　　国民经济持续快速发展。认真贯彻落实中央宏观调控政策，经济保持快速增长和平稳运行。支农惠农力度不断

3、加大，农业综合生产能力得到加强，社会主义新农村建设扎实起步。工业综合效益大幅度提高。城镇化建设取得新成绩。公路、铁路、航空、通信、电力等基础设施建设取得突破性进展。地区生产总值和财政总收入增幅连续五年高于全国平均水平。地区生产总值年均增长13．1％，2005年达到4179．5亿元；财政总收入年均增长31．3％，2005年达到757．8亿元。今年1至9月，全省地区生产总值完成3320．5亿元，同比增长11．6％；财政总收入完成688亿元，增长17．7％，预计全年将超过1000亿元，实现历史性跨越。环境保护和生态建设明显加强，单位工业增加值电耗下降32．3％，单位地区生产总值排污量下降52．1

4、％，11个重点城市空气综合污染指数下降29．2％。　　经济结构调整取得明显成效。以传统产业新型化和新兴产业规模化为重点，坚持不懈地推进经济结构的战略性调整。煤电铝、煤焦化、煤铁钢等产业链初步形成，煤炭产业规模、装备水平、安全状况全面提升，百万吨死亡率降到1以下，不锈钢生产能力和装备工艺达到世界领先水平，机焦大机焦比重、新型电力装机容量等大幅度增加，旅游、装备制造和高新技术等产业呈现良好发展势头。区域经济竞相发展。雁门关生态畜牧经济区建设取得阶段性成果。非公有制经济比重显著提高。全省产业素质和经济增长的后劲不断增强。　　改革开放迈出新步伐。农村税费改革成效显著，提前一年全部免征农业税。国有资

5、产监督管理体制改革深入推进，80％的国有大中型企业实行了公司制改造，企业分离办社会职能取得进展。在全国率先实行资源资产化管理，初步建立起矿产资源合理开发、有效保护和有偿使用机制。行政审批制度、粮食流通体制、财税体制、投资体制、金融体制等改革和市县乡机构改革不断深化。从战略高度扩大对外开放，完善政策措施，优化投资环境，加大招商引资、招才引智力度，开创了对外开放的新局面。　　人民生活水平显著提高。农村小康建设深入推进，扶贫开发扎实有效，贫困人口进一步减少。就业再就业工作成效突出。社会保障体系逐步健全，社会救助机制不断完善。数次提高最低工资标准和社会保障标准。对贫困地区义务教育阶段学生实行“两免

6、一补”11。全省城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长13．5％和8．7％，2005年分别达到8914元和2891元，在全国的位次稳步前移。　　民主法制、精神文明与和谐社会建设取得新成效。出台了进一步加强人大工作和政协工作的决定和意见，人大工作、政协工作呈现新的局面。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度得到加强和完善，爱国统一战线不断巩固和壮大，民族、宗教、侨务工作和对台工作取得新进展。加强了对人民团体的领导。村（居）民自治和民主管理有序推进。依法治省进程加快，社会治安综合治理全面加强，信访工作力度加大，保持了社会的和谐稳定。大力实施文化强省战略，宣传舆论工作和思想道德建设不断加

7、强，推出一批文艺精品和文化品牌，山西对外形象明显提升。国防后备力量建设进一步加强，双拥工作深入开展，军政军民关系更加密切。成功战胜“非典”疫情。科技、教育、卫生、体育、人口计生等社会事业全面进步。　　党的建设进一步加强。扎实推进理论武装工作。加强党的执政能力建设，组织全省党员开展了保持共产党员先进性教育活动并取得显著成效。领导班子建设进一步加强，干部人事制度改革迈出新步伐，干部选拔任用制度更加健全，用人风气明显好转。采取