家庭经济困难学生资格认定方法研究

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1、家庭经济困难学生资格认定方法研究组号89参赛队员：090610110胡星090610118邱超090610125何叔杉摘要随着2007年国家新资助政策体系的颁布与实施，我国高校家庭经济困难学生已经发展成为社会关注的热点问题，但是在家庭经济困难学生认定方面存在着很多弊端，使认定工作不合理。本文首先分析了目前在贫困学生认定方面存在的弊端，并建立贫困生认定指标体系，然后根据指标体系建立决策模型，在此模型中我们基于MATLAB，运用层次分析法确定各项观测指标的权重，并编写了与模型相对应的算法。最后将5名学生的实际情况代入

2、模型进行判断,验证模型的合理性。关键词：家庭经济困难学生认定指标体系决策模型层次分析法36一、问题背景近年来，伴随着我国高校招生规模的不断扩大和收费制度的改革，家庭经济困难学生的就学问题已经发展成为社会关注的热点问题。国家对此也给予了足够高的重视，2007年国务院连续下发了高等学校国家奖学金、国家励志奖学金等八个文件，要求在全国逐步建立全新的高校家庭经济困难学生资助体系。但是，新资助体系仍然存在一些亟待解决的问题，分析新资助体系中存在的问题，并探讨相应的治理对策，对于不断完善我国高校经济困难学生资助体系有着非常重

3、要的意义。家庭经济困难学生，是指学生本人及其家庭所能筹集到的资金难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生。高校贫困生是一个非常特殊的群体，由于国家各种资助政策的出台，对这一群体的认定工作也显得愈发重要。国家实行贫困生认定的目的是为了服务于高等教育机构、学生以及更广大的社会，而贫困生的认定工作也是高校贫困生资助环节中的一项基础性工作，是国家助学贷款、国家助学金、学生困难补助、勤工俭学等评审工作的重要参考依据。2007年6月26日，教育部和财政部联合下发了《关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意

4、见》（教财[2007]8号）等相关文件，对高校贫困生的认定工作和认定程序提出了明确的要求。但随着招生规模的不断扩大，贫困生人数明显增加，大量贫困生的存在及各不相同的复杂状况，给高校贫困生认定工作带来了很大压力；对于不同程度的贫困生确定什么样的资助等级，这是高校学生管理人员在工作中遇到的普遍难题。二、问题重述362007年，我国高校家庭经济困难学生资助工作跨入了一个重大的发展阶段，国家新资助政策体系的颁布与实施，高校对家庭经济困难学生资助工作的日益重视，以及社会企业事业单位与个人对高校家庭经济困难学生的高度关注，极

5、大地改善了资助工作环境，大幅度提高了资助保障水平，扩大了资助范围。家庭经济困难学生的资格认定作为高校学生资助工作的基础和首要环节,其准确性直接关系到有限资助资源的分配与流向，直接影响到高校家庭经济困难学生资助工作的效果与资助政策的实施效益,影响到高等教育机会的公平与均等,甚至影响到我国高等教育改革和发展战略目标的实现。因此，随着资助工作的多元化，做好高校家庭经济困难学生的资助工作，其首先必须要科学界定家庭经济困难学生的范围，运用合适的方法确定每一名困难生的身份，确定资助政策的目标群体，以保证资助经费准确到位。然而

6、由于收入信息不透明、信息不对称，加之需要考虑家庭经济困难学生的心理感受等因素，家庭经济困难学生资格认定操作方法层面的难度大大增加，并已成为制约高校学生资助工作的瓶颈问题。目前针对高校家庭经济困难学生资格认定的研究较为集中在理论政策层面，以定性分析为主，定量的分析计算方法相对较少；在操作环节中，高校对于家庭经济状况等模糊信息缺乏行之有效的数据处理办法，使得操作的难度与工作量增加，认定的过程流于形式化，认定的结果准确性趋弱。（1）表一已经考虑了16个与学生相关的观测指标，请你在此提出一些可加入到这个指标体系中的重要指

7、标，或者说出你认为应该去掉的不重要的指标。（2）学校希望通过从现行认定方法和学生家庭经济困难的影响因素研究出发，实现对资格认定体系与方法的深入探索与深层优化，请你利用表一的指标体系结构，构建数学模型，实现对学生困难程度的科学准确判定，并编写算法确定表二中五名学生的经济困难程度。表一：高校家庭经济困难学生等级评定指标体系目标层（T）准则层(G)指标层(X)家庭经济困难学生困难程度家庭人力资源指标G1（25%）家庭人力资源概况X1（孤儿家庭、军烈属家庭；特困职工家庭、城镇低保家庭、农村低收入家庭、残疾人家庭；其他特殊

8、情况）X1家庭具有劳动收入的人口数量X2家庭具有劳动收入的人口数占家庭成员数的比重X3家庭具有重大疾病人数占家庭成员数的比重X4家庭接收非义务教育对象人数占家庭成员人数的比重X5家庭中父母双方的受教育的最高程度X6家庭财力资源指标G2（45%）家庭人均年收入X7家庭成员生活消费总支出占家庭年总收入的比重（恩格尔系数）X8家庭受教育对象教育费支出占家庭年总收入的比重X9家庭