“三八线”与谈判桌上的“拉锯战”

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1、“三八线”与谈判桌上的“拉锯战”——朝鲜战争中的中美外交战之二战争从来是自以为能战胜对方的强者挑起的，而停战谈判又总是在战争中不利的一方要求的。交战的结果，不是一方战胜另一方的一胜一败，就是经第三者调停，双方妥协，重归和平。双赢双毁的结局是没有的。世界著名的德国军事理论家冯·克劳塞维茨说：“战争从来不是盲目的冲动，而是受政治目的支配的行为。所以，政治目的价值必然决定着愿意付出多大的牺牲做代价和承受牺牲时间的多长。所以，当力量的消耗过大，超过了政治目的的价值时，人们就会放弃这个政治目的采取谦和。”朝鲜战争是一次实力上极不对称的战争，挑起战争的美国和“联合国军”（下称“

2、联军”）一方有着军事实力上的优势，被动应战的中朝一方则有着正义战争的政治优势。这场本属朝鲜内部的民族统一战争，如果没有美国的干涉，势必是北方统一南方的结局，同样，如果没有中国的抗美援朝运动，就会是南方统一北方的结果。正由于双方各自的优势与弱点，相互制约，迫使双方放弃各自的政治目的，又回到战争的原点上来。分阶段的从“三八线”上的军事斗争到谈判桌上的唇枪舌战，文武结合地透视朝鲜战争的结局，对总结历史经验，认清两种不同性质的战争规律，有重要意义。朝鲜战争历经三年一个月，其间停战谈判二年又十七天，大致分为三个阶段：第一：停战谈判的试探启动阶段（1950年11月至1951年7

3、月10日）大家知道，朝鲜战争从美军仁川登陆后，得意忘形，越过三八线，是估计中国不会也不敢出兵的情况下，直逼鸭绿江边的。结果，经过两次战役，打得蒙头转向，损兵折将，感到中共军队不好对付，不仅惊动了美国社会，也引起了国际舆论特别是“联军”参战国政坛的震荡。11月23日，印度驻华大使潘尼迦向我外交部副部长章汉夫转达了英国外交大臣贝文希望中国代表到成功湖后能与之讨论朝鲜问题的信息。这一举动实际上成了试探与启动停战谈判的一个开端。12月初，联合国秘书长赖伊和英国、印度、瑞典的驻联合国代表，向当时停留在纽约的控诉美国侵略台湾的中国政府代表团试探在什么情况下可以停战的条件。伍修权

4、将情况报告北京后，毛泽东、周恩来等认真考虑后，提出五个条件：1、所有外国军队撤出朝鲜；2、美国军队撤出台湾；3、朝鲜问题由朝鲜人民自己解决；4、中华人民共和国的代表参加联合国并驱逐蒋介石的代表；5、召开五大国外长会议，准备对日和约。采纳这五个条件，即可召开五大国代表会议，签订停战协定。12月7日，印度大使向章汉夫递交了一份由印度等亚非13个国家提出的备忘录，建议参战国先在三八线上停战，尔后进行协商的国际会议。印大使虽然声称“这一建议不能被认为是支持美国的”。但实际上是不利于正在胜利进军的中朝一方的。所以，毛泽东认为：“这是美国人放的试探气球。”但鉴于这13国都是我们

5、团结争取的中间力量，他们希望和平，结束战争，又不敢得罪美国，必须慎重处理。周恩来于12月12日召印度大使说明情况，指出“迅速解决朝鲜战争的关键在美国。”并阐明了我方立场与态度。12月14日，联合国不顾我方一再声明，通过了亚非13国的决议案，并成立所谓“停战三人小组”（联合国、中、美各一人）负责实施决议任务（提到“三人小组”中国领导人都会联想到内战时期美国马歇尔主持国共调停的那个“三人小组”，中共是有过沉痛教训的）。联合国决议案的要害是“先停战，后谈判”，谁能保证美方是借和谈而备战反扑的，我方自然不能接受。事实不出我方所料，就在联合国通过这个提案的第二天，即12月15

6、日，美国总统杜鲁门就宣布自12月16日起全国进入紧急状态，扩大征兵计划，要把美军从250万增加到390万人，并在一年之内把飞机、坦克的生产能力分别提高5倍与4倍以上，彻底暴露了利用中立国玩弄停战的虚假和平。这里要说明一个情况：12月8日，彭德怀报告毛泽东，鉴于部队疲劳和供应等问题，建议第三次战役暂不越过三八线作战，以便充分准备后来年开春再战。毛泽东于12月13日电示彭德怀说：当前“美英正在利用三八线在人们中存在的旧印象进行政治宣传，并企图诱我停战，故我军此时越过三八线再打一仗然后休战是必要的”。毛泽东的这一指示，显然是从应对美方的停战需要来思考的。谁都知道，谈判是经

7、过讨价还价的双方妥协最后达成协议的，打过三八线去，争取到进退有据的地位，就有利于我方掌握谈判桌上主动权。近些年来，在一些有意贬低抗美援朝战争意义和“非毛化”思潮中，有的文章把毛泽东的这一指示和周恩来的声明歪曲为“拒绝停战”、“失去一次和平机会”等显然是错误的。彭德怀接指示后，立即在高层中统一思想，决心克服一切困难，打好第三次战役。第三次战役是我军主动进攻。战役经过七昼夜连续作战，解放了汉城，南进80-110公里，前出“三七线”附近。此后，敌我双方你来我往地在三八线上开始军事斗争“拉锯战”。第四次战役是联军向我发起全线反击进攻，敌重占汉城，我军在节节阻击中退回到三