金融工作会议给保险市场带来发展新机遇

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1、金融工作会议给保险市场带来发展新机遇金融工作会议给保险市场带来发展新机遇金融工作会议给保险市场带来发展新机遇金融工作会议给保险市场带来发展新机遇　　其次是防控金融风险。防控金融风险是此次全国金融工作会议的主基调。按照中央部署，保险业在防控风险方面已经采取了很多措施，成功地将一些大的风险消弭于萌芽状态，也有力地守住了不发生系统性风险的底线，但保险业防控风险这根已经绷紧的弦不会放松。保险业消化掉部分中小公司靠万能险等投资型险种做大保费规模而堆积的流动性风险和偿付能力下降风险；消化掉一些公司以拚手续费的恶性竞争方式获得市场份额

2、而导致的长期亏损风险；消化掉长期以来各种原因累积的行业声誉风险；消化掉部分公司的大股东和管理层对保险行业本质认识不清导致的战略风险，都需要假以时日。严监管的过程既不能操之过急，将原本可控的风险引发出来，造成系统性的冲击，也不能漫不经心。最佳的选择是以更科学的制度建设，夯实长期有效的行业风险防范机制，比如市场准入和市场退出机制、消费者保护机制、保险公司及职业经理人的市场评价机制、更加透明而强大的信息披露机制。　　严格纪律是为了获得更强大的战斗力；放慢脚步夯实基础，是为了未来走得更加稳健。在金融业严监管的大背景下，保险业需要

3、做的是回归本源，坚守保障主业。以“偿二代”二期工程建设为契机，进一步加强偿付能力监管，在保险产品设计、精算定价、准备金提取、万能险调控、高成本短期限负债业务约束等方面做得更好；以穿透关联交易摸清底数加强信息披露为抓手，进一步推动公司治理的改善；以有度而高效的现场和非现场检查为手段，奖罚分明，进一步完善保险业的市场行为监管。　　第三是深化金融改革。此次全国金融工作会议强调，金融业要优化结构，完善金融市场、金融机构、金融产品体系，“要促进保险业发挥长期稳健风险管理和保障的功能。”在这个定位中，中央将保险业的风险管理功能放在首

4、要位置，而风险管理恰恰是我国保险业的短板，而这个短板中也蕴含着无穷的机遇。　　在整个国民经济体系中，保险业是专业的风险管理行业。在宏观经济层面，保险的损失补偿职能尚在其次。因为一旦损失发生，不论是企业或家庭自己承担，抑或保险公司、其他组织、个人承担，对整个社会来说，损失都已经是既定的，保险业的补偿功能无非是在整个宏观经济内部变更损失分担的主体而已。　　实际上，在宏观经济体系中，保险业存在的价值除了通过风险汇聚降低风险之外，主要是风险管理。有效的风险管理可以大大降低保险事故发生的概率，可以以更低的成本、最大限度地减少损失。

5、保险业可以利用自己拥有的风险管理资源，如技术、数据和团队，发挥比较优势，系统化管理国民经济各行各业和所有家庭及个人所面临的各种风险，防患于未然，抑风险损失于萌芽状态，让人民在生产生活中少出事、不出事，全力呵护人民生命财产的安全。比如，农业保险公司构筑堤坝防洪防旱，利用气象技术进行恶劣天气预警，销雹防损；财产保险公司制定企业生产标准，防止乃至消除企业生产过程中的火灾隐患，识别所承保煤矿的风险点，并利用相应的风险管理技术，设计科学的生产流程，井下监控严防死守，将煤矿的事故率大幅降低；健康险公司通过中西医相结合的健康风险管理技

6、术，使人们少得病、不得病，早发现、早治疗。　　长期以来，我国保险业存在“重承保理赔，轻风险管理”的倾向，一些公司为了抢占市场，不惜将本来应该用于向客户提供风险管理服务的资源，转移到提高保费收入上，严重忽略了保险公司的风险管理职能。　　强化保险业的风险管理职能，可以从巨灾风险管理等多个层面入手。随着我国社会经济的发展，巨灾风险所造成的社会财富损失将更为巨大。这要求保险业必须通过制度建设，发挥其风险管理的比较优势，应对洪水、冰雹、台风、虫灾、恐怖袭击、重大疫情等巨灾风险，比如构筑堤坝、建设泄洪设施，购置并使用防雹火炮；配合气

7、象部门做好台风预报和宣传并协助居民防灾防损；进行针对蝗灾等大规模病虫害的科学研究，建立虫灾预防和预警工作；动员保险业的人力、信息与技术资源，开展反恐教育，积极配合政府部门展开并参与全民反恐行动；协助政府部门建立重大疫情监测、预警和预防机制等，以充分发挥预防、控制和抑制损失的作用。　　此外，保险业在社会保障、公民健康教育、疾病预防和公民风险意识培养等方面也无所作为。还可以通过保险公司的专业风险管理机构，以利益相关体的身份引入环境保护体系中，利用保险公司专业的风险管理技术，通过既定的预警和监控程序，将企业的环境污染责任消解于

8、萌芽状态。　　为了满足市场经济微观主体风险管理的迫切需要，保险业还需要积累足够的人力与技术资源，建立起完备的风险数据库，掌握各类企业、个人的风险及损失分布信息，掌握各种风险诱因，优化企业生产流程，组织安全生产，协助个人和家庭进行财产、人身（特别是健康和意外伤害风险）、责任和信用风险的管理，消除风险因素，进行事前损失控