相关监管机构和单位强调于出险后的紧急行动

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1、相关监管机构和单位强调于出险后的紧急行动　　□高笑寒相关监管机构和单位强调于出险后的紧急行动　　□高笑寒相关监管机构和单位强调于出险后的紧急行动　　□高笑寒相关监管机构和单位强调于出险后的紧急行动　　□高笑寒王小韦　　保险风险管理不仅是一种风险识别、衡量、控制的技术方法，风险管理制度同时也是一种保险制度安排。保险业的风险保障功能有两方面：一是在经营管理中的经济补偿功能，二是在风险控制中的保障功能。前者更多的是体现在风险发生后的赔付方面；而后者则更多侧重于对风险的识别、防范、化解中。二者结合才能实现保险真正为社会经济、社会公众服务宗旨。　　笔者以公开

2、报道的典型热点事件为例，通过剖析承保前风险识别、承保中风险控制等，引导广大公众和经营机构重视风险管控，重视安全工作，促进保险业健康发展，促进和谐社会建设。　　热点事件解析　　本文选择热点典型事件，坚持以下原则：一是密切性原则。这些事件与公众生活密切相关，例如利用节假日，携家带口到温泉洗澡、到动物园参观各种动物、乘坐汽车旅游等是生活中屡见不鲜的行为，但就是这些屡见不鲜的行为中，出现了一定的安全事故。二是可视性原则。这些事件，发生过程的关键节点都有经营单位视频资料或者相关车辆行车记录仪拍摄视频资料。通过回放视频资料，能够还原事件发生的过程。三是广泛性原

3、则。这些事件发生后均产生了一定的社会传播效力，或为茶余饭后的谈资，引起公众深入思考。　　案例一：2016年7月23日下午三时，发生在北京八达岭野生动物园的老虎伤人事件，导致游客一伤一死后果；案例二：2017年1月29日下午二时左右，发生在浙江雅戈尔野生动物园的老虎伤人事件，致“游客”张某死亡。死者张某当日系通过非正规的“逃票通道”进入动物园，误入虎山，遭到老虎攻击。为了营救张某，出警的特警队击毙了一只老虎。案例三：2017年1月13日，发生在西部某地高速公路隧道内造成一辆私家车起火人亡的车祸，安装在大卡车上的视频资料显示，该大卡车进入隧道后，一直行

4、驶在左侧车道上，导致紧随其后的一辆越野汽车无法超车，待大卡车驶入右侧车道后，越野车实现了超车，并在右侧车道大卡车前急踩刹车，大卡车急刹车，紧随其后的私家车险些追尾，紧随私家车的一辆大巴车追尾私家车，私家车被夹在前方的大巴车和后方的大巴车中间，引燃私家车；案例四：2017年1月3日，一母亲与4岁孩童在西部某温泉洗浴中心游玩时，因母亲背对着孩子看手机，未发现孩子异常，孩子在深水区挣扎三分多钟后慢慢沉入水里，溺水身亡。案例五：2017年2月27日发生在天津某商场的两幼儿坠亡事件【泰安市住房公积金管理中心查询个人账户】，出事地点在该商场四楼一家餐厅附近，当

5、时孩子的父亲抱着两个孩子在玻璃护栏旁边向下看。目击者形容，两个孩子不太老实，父亲没有抱住，就发生了惨剧。　　通过以上几则案例，可以看出，日常生活中，看似屡见不鲜的事件，却给公众一种提醒：风险的确无处不在、无时不在。　　悲剧背后的风险管控短板　　上述五个事件进行分析，后果是惨重的，根源多方面的，既有受害人自身的原因，更有经营管理单位在风险识别、处理过程中存在的不到位或者采取措施有效性不足的问题。　　一是风险预防的被动型。目前很多单位都缺乏风险管理的观念，上述事件是其中代表性事件。如大型野生动物园、儿童游乐场、公众游泳馆、大型商场等这些极易发生公共安全

6、的单位在风险管理上都是事故发生后的被动管理。如上述天津商场的恶性事件发生后，全国各地的商场才在政府部门的强制下开始安全护栏大检查。面对风险事件，相关监管机构和单位强调于出险后的紧急行动，主动进行风险预防管控明显薄弱。　　二是实时监控的滞后性。在上述案例中，在事故发生后，回放视频资料，是用于证明责任，而不是用于风险防范。例如，温泉溺水事件中，视频资料显示，带孩子道温泉洗澡的母亲没有专心带领孩子洗澡，而是持续在观看手机。孩子自行离开母亲独自玩耍，母亲发现孩子不在视野后，朝相反的方向去寻找孩子。若监控人员能够发现险情，提前采取措施，或许可以避免悲剧的发生

7、。　　三是风险处置的无效性。案例中，动物园安检人员发现后，请求特警队员使用枪械击毙撕咬“游客”的老虎，动物园竟然没有配备相应的大剂量的麻醉枪。　　保险行业风险管控先行一步　　上述事件行为本身是社会生活中屡见不鲜的事件，后果对于受害人本人以及家庭造成了不可逆转的损失，归责于受害人似乎有点不尽人意。但是，阻止或者避免此类事件的发生，如果当事人遵守基本的公共管理方面的法律法规，拥有基本的防范风险防范的技能，悲剧发生的几率或许会大幅度降低。　　上述事件，是否参与保险目前从公开资料上不得而知。如果上述事件，相关保险公司承保了责任保险等险种，充分发挥专业风险管

8、控部门的作用，则无疑是在社会风险管控上增加了一道防线。　　一是科学评估风险，精准要求整改。风险评估和测算是保险公司保费厘定