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2、职工家庭数量日趋加大,整体就业形势比较严峻,下岗职工的再就业率比以前有所下降,城市家庭供养大学生也面临很多困难,贫困学生的家庭普遍存在家庭负担重且经济拮据的情况。同时,学费上涨也是不可忽视的因素。总的来说,主要原因可以归纳为以下几类: (一)社会原因是贫困生问题凸现的根本原因 1.政府对教育经费投入不足 在世界151个国家的排名中,我国对教育经费的投入占财政支出比例位居149位,低于最不发达的非洲国家。中国经济每年以高于7%的速度增长,教育费用却一直裹足不前。从总量上来看,虽然每年教育经费的投入都有较快地增加,增幅也较大,但教育经费支出占GDP的比例仍低于4%。从人均的角
3、度来看,尽管教育投入总量有了较大增加,但人均教育支出仍很低,仅为发展中国家平均水平的1/4,在全球的排序中处于倒数的位置。教育投入与经济增长不同步、投资比例失衡是导致有些学生支付不起高等教育费用,这是引发贫困生产生的第一个深层原因。 2.高校体制改革步伐加快,学杂费上涨幅度剧增,高等教育收费与人民群众的承受能力不相适应 近年来,全国各类高校普遍并轨,尽管不同学校不同专业的收费标准有所不同,但学生人均年缴费大都在3000元~8000元,其中师范、农林类院校在2500元~5000元,普通高校普遍在5000元~8000元,一些重点院校和热门专业高达万元,再加上住宿费和生活费用,培
4、养一个大学生年均费用在1万元以上,对此一般家庭尚难以支付,贫困家庭则更难承担,从而导致贫困生人数不断增多。 2003年,我国农民人均可支配收入2500元,城镇居民人均可支配收入为8427元,高校收费均值4500元左右,是农村人均可支配收入的近两倍,占城镇居民人均可支配收入的50%以上。发达国家高校高收费的绝对额高于我国,但发达国家高校收费数额只占人均收入的10%左右,收费的相对比例远远低于我国。无论从人民群众的承受力还是从国际间比较看,我国高校收费都属偏高,这是导致有些学生承付不起高等教育费用,引发贫困生产生的第二个深层原因。 (二)家庭原因是贫困生问题凸现的直接原因 1
5、.农村以农业为主的农民家庭经济拮据 由于我国目前农业生产技术落后,农副产品价格偏低等原因,一般农村家庭仅能维持生计,有些山区和偏远地区,由于地质或环境等原因,甚至不能解决全家人的温饱问题。虽然现在国家已经取消了对农业征税并给予土地一定的补偿,但对于这些贫困家庭来说也只是杯水车薪,作用不大,许多人甚至放弃土地外出寻找生路。对于一个农村家庭来说,如果没有其他的经济来源或这部分来源十分有限,仅凭农业收入,贫困的程度已是可想而知,若家里再供养一两个大学生,生活就更是苦不堪言了。有些家庭采取部分子女在外打工以供其他子女读书的办法,但很多农民工外出打工并不顺利,由于缺乏制度的保证,拖、赖
6、农民工工资现象屡见不鲜;加之农民工由于文化水平的限制,发生工伤甚至死亡的现象也比较多,从而造成家庭的进一步贫困。 2.城镇下岗职工家庭经济来源不稳定 随着市场经济体制的逐步建立和经济结构的调整,部分工人面临着下岗问题,这部分群体多以年龄偏大、技术偏低、再就业竞争力小为特征,因此,一大部分以父母工资收入为主要来源的学生因而失去经济支柱而陷入困境。 3.部分多子女家庭、单亲家庭和父母双亡家庭无力供养大学生 多项统计调查表明,很多贫困生为多子女家庭,多子女家庭中几个兄弟姐妹同时在不同层次学校求学,单靠父母收入多数难以支撑子女上学所需费用,这种现象在农村尤其普遍。 父母离异或
7、父母双亡的学生,在经历家庭变故或再婚组合的家庭中,情况复杂,学生经济上无依无靠,生活也比较困难。 (三)贫困生问题的产生,学生自身的因素也不可忽视 1.一些贫困生技能较差,自立程度较低,靠自己的力量解决部分学费和生活费难以实现 由于校园环境的局限性和高校打工岗位不足,勤工助学渠道不是很畅通,严重制约了其作用的发挥;走出校园,发掘社会资源也不理想,而且有些学校并不赞成学生走出校园勤工俭学或者由于校园位置导致不可能提供对外服务。尽管有些贫困生高考成绩并不低,但自立程度和各方面实践能力却较差
