我国农村教育现存问题及对策

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1、发表于《经济师》2008年第5期我国农村教育现存问题及对策常风华摘要:随着我国新农村建设的推进,我国农村教育中存在的问题也日益凸现:学校数量多而规模小,资源配置不合理；师资力量和软硬件仍较薄弱，教育质量明显落后于城市；农村幼教和农民的技能文化培训亟待加强。针对问题作者提出了应对之策。关键词：农村教育问题对策近几年来，随着我国政府和全社会对三农问题的关注，我国的农村教育也迎来了良好的发展机遇。党和政府对农村教育实行了多项倾斜政策，对农村教育的资金投入大幅度增长；我国的广大农村基本普及了九年义务教育，1.5亿农村学生被免除义务教育阶段

2、的学杂费；农村学校的办学条件得到了初步改善，很多农村学校告别了危房和泥巴桌，用上了崭新的教学楼和课桌椅。农村教师的工资待遇也有了初步提高，长年拖欠农村教师工资的现象被有效地遏制。总之，我国农村教育发生的喜人变化有目共睹，令人振奋。但同时我们也必须清醒地看到，目前我国农村教育仍存在着不少问题，有的问题还相当严峻紧迫。这些问题不解决将阻碍我国农村教育的进一步发展，影响中华民族振兴教育的百年大计。一、我国农村教育现存问题1．农村办学点多而分散，难以实现规模效益和教育资源的合理配置。目前，我国大部分农村地区11的办学点并不少，几乎达到了每

3、个行政村都有一所小学，每个学区都有一所初中。但近些年来，由于农村实施计划生育政策的效果显著，农村的学龄儿童逐年递减，再加上不少外出打工的父母把子女带到了城市上学，这些原因造成农村学校的生源锐减，偌大的校园里人迹稀少，空荡荡的教室内书声零落，个别农村学校竟出现了教师人数超过学生的尴尬现象。学校是个需要人气的地方，教师对着面前的三两个学生提不起劲头教，学生也没有比学赶帮的热情。这种现象不但造成了农村教育质量严重下降，也造成教育资源的极大浪费。同时，这类袖珍学校今后的发展前途也很尴尬：如果政府加大对它的投入，似乎不值得；如果不管它，它将

4、一直落后下去。另一方面，农村的教育资源也存在着不公平分配的现象。比如：每个乡镇都有至少一所重点初中，每个县都有至少一所重点高中。当地的教育资源大量流向这些重点学校：这里的教师是最棒的，校舍、实验室等硬件也是最好的，当然，当地成绩突出的学生被它们一网打尽。那些成绩差的学生也纷纷找关系、出高价设法挤进重点中学，导致这些重点中学人满为患，每班人数甚至达一百多人。那些非重点学校的命运就比较惨了：向主管部门要不来钱，办学条件难以改善；招来的本来就是重点中学挑剩下的学生却还要大量流失，教师也频频跳槽。2.农村师资力量仍较薄弱，农村教师待遇偏低

5、。由于农村的办学条件和生活条件与城市相比较为艰苦，再加之农村教师的工资待遇长期以来偏低，因此很多师范类和非师范类的大学毕业生不愿到农村任教11，城市教师也不愿调入农村工作。目前扎根我国农村任教的主要人员是：民办教师转正而来的公办教师、代课教师、少部分的中师和师专毕业生，农村教师的平均学历明显低于城市教师，知识结构相对而言也较老化。农村教师的专业结构不均衡，体育、音乐、美术、幼教、历史、地理、生物等学科的专业教师短缺。农村教师的地域分布也很不均衡：在我国经济发达、自然条件好的农村地区，教师比较充裕，甚至有的地方也出现了人浮于事的超编

6、现象；但在我国老少边穷的农村地区教师相当短缺，那里的教师分身乏术，一个人往往包教多个年级、多个学科，不但教师很累，学生的个性、智能发展也受到影响。另一个不可忽视的问题是农村教师的工资待遇仍然偏低，他们不能和城市教师享有同样的待遇，特别是那些代课教师，报酬少得可怜。3.农村学校的软硬件缺口依然较大，农村教育质量明显落后于城市。尽管农村学校的基础设施得到了一定改善，但与城市学校相比，农村学校的办学条件仍很落后。比如：很多农村学校还缺少图书室、实验室、音乐美术室、语音室、电脑室、多媒体教室、体育器材和场地等等。在农村学校的软件方面，普遍

7、存在办学理念落后、学校管理粗放随意。比如：有些科目说不开设就不开设了，遇到雨雪天或农忙师生们动不动就停课放假了，对学生的成绩评定、对教师的考勤考核失于松懈等等。由于软硬件条件的不足和长期积淀下来的其他种种原因，农村学校的教育质量不容乐观，与城市的学校相比更有明显差距。如：农村学校学生的平均成绩偏低，差生比例大，学生辍学率高，升学率低，素质教育也未能得到很好地体现11。不少农民家长对此深感不满和焦虑，他们中的不少人甘愿多花点钱把子女送往城市读中小学。4.农村幼儿教育和农民的技能文化培训亟待加强。如果让城市和农村的同龄儿童站在一起比较

8、，就不难看出在个性表现、才艺表演等方面后者明显逊色于前者。这其中的原因主要在于城乡对幼儿教育的重视、开发程度不同。城市儿童从0岁方案的胎教开始，到花样翻新、各具特色的托儿所、幼儿园、学前班，一路走来城市孩子俨然已被培养成了“小大人”。而农村儿童却没