管理论文基于顶层设计思想的物流园区总体规划的研究

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2、园区的功能进行了规划，并设计了联运平台，最后提出北郊物流园区的发展战略。　　关键词：物流园区；总体规划；顶层设计　　中图分类号：F291文献标识码：A文章编号：1002-3100(2009)01-0048-04　　　　Abstract:ThispaperfirstlyanalyzesthestatusandmainproblemsofBeijiaologisticspark.ThenthefunctionmodelandintermodalplatformofBeijiaologisticsparkaredesignedbasedontop-layerdes

3、ignmethodology,Finally,thepaperpresentsthepark’sdevelopmentstrategy.　　Keywords:logisticspark;overalldesign;top-layerdesign　　　　1北郊物流园区的现状及所面临的问题　　　　上海北郊物流园区位于上海市闸北区。为了提高闸北区物流系统运营效率、缓解城市交通拥挤、减轻环境压力、降低物流成本，促进闸北经济的发展，加强闸北区对上海经济发展的贡献作用，闸北区政府从闸北发展的整体战略出发，利用北郊站地区现有货运量及其公路、铁路基础设施交汇的优势，建立以公

4、铁联运为主要功能的多模式物流园区——北郊物流园区。　　通过对闸北区工业销售企业、物流企业的大规模需求调查，北郊物流园区总体规划所面临的现实挑战和主要困难体现在：　　1.1区内缺乏专业的第三方物流企业　　闸北区缺乏成熟的第三方物流企业，区内物流企业的特征主要表现为：数量多、规模小、分布散、实力弱，效率低，难以提供高质量、高水平、全过程的现代物流服务。　　1.2缺少一体化的运力调度和配送支持服务　　目前，在铁路北郊站从事货物运输的汽车运输企业，由于缺乏一体化的调度和配送支持服务，运输货源和货物代理信息服务渠道不畅，大多采用单程运输的运输方式，造成社会资源的极大浪

5、费。　　1.3缺乏不同运输方式的统一协调　　闸北区天然的公路和铁路资源优势，使得其具备开展联合运输的有利条件。但由于体制性缺陷的约束，闸北区物流资源配置的条块分割，阻碍了公铁联运的协同运营。　　1.4缺乏足够的物流基础设施　　　　　　　　　　随着上海发展速度的日渐加快，以及上海世博会的日益临近，闸北区周边城区大多提出并实质启动了物流发展的实施方案。作为上海及华东地区主要的零担货运地，闸北区承担着连接内外环线，实现公铁联运，打通华东路上运输大动脉的重要任务。而闸北区内现有的物流基础设施，已不能适应对交通运输及物流服务快速增长的需求，严重制约了闸北区经济发展速度

6、。　　因此，规划和建设好北郊物流园区，对闸北乃至上海的发展，都具有非常重要的经济和社会效益。　　　　2物流园区总体规划设计的新理念——顶层设计　　　　关于顶层设计，目前尚无权威和统一的定义。顶层设计的思想最早来源于航空业的总体设计及和规划，进而在信息化领域，尤其是政府信息化的总体规划中，有很深入的应用和发展。　　在北郊物流园区的总体规划中，引入了顶层设计的理念，其内容主要体现为以下三个层次：　　第一层：关注整体和全局；　　第二层：关注核心业务；　　第三层：关注绩效。　　着眼于北郊物流园区的实际需求，其总体规划需要坚持的基本原则包括：　　2.1基于整体和全局的

7、综合设计　　物流园区总体规划顶层设计的视角是要跳出物流园区局部环境的束缚和影响，站在区域物流资源共享和物流业务协同的整体高度和全局视野，分析和设计北郊物流园区的总体规划。　　2.2基于业务的系统规划　　顶层设计的重点是闸北区内各种物流资源的优化和重组，因此，物流园区顶层设计要关注物流园区内各种物流资源和物流体系内部的核心业务流程。物流园区的顶层设计中，需要正确全面描述园区建设需求。顶层设计中的建设需求，重点不在操作需求，而在业务需求上。物流园区的顶层设计，首先分析物流园区各组成要素的业务可行性，分析其关联关系和利益关系，然后，应用信息工程的方法，从宏观上对业

8、务需求进行收集、梳理和描述，将物流园区的运营需求按层